聚势赋能 加码攻坚 “保姆式”服务助推犬木塘水库祁东灌区工程建设提质加速

发布时间：2024-05-21来源：祁东县水利局

日前，祁东县下发《犬木塘水库祁东灌区工程交地工作竞赛方案》，组织工程沿线乡镇集中开展为期一个月的征地拆迁（迁坟）交地竞赛，确保100%完成交地任务，确保96个工作面顺利开工，项目建设如期推进。这是祁东县加快保障该项目工程建设的又一重要举措，掀起了工程建设新热潮。

犬木塘水库祁东灌区工程建设，祁东县共需用地3613亩，已交地2559.64亩。4月份以来，对照工作计划及4、5月任务清单，两个月内已完成交地任务1700余亩。其中官家嘴镇、杳湖湿地公园管理处已100%完成交地任务。截至目前，工程计划的96个工作面，已交地73个工作面，已开工52个作业面，龙兴七号支洞全线贯通，杨家台、肖家台、甘溪、玉峰支洞、屋子冲、报木山隧洞等多个隧洞掘进顺利。

祁东灌区工程是国务院172项重点工程犬木塘水库工程的子工程，总投资21.38亿元，是祁东县建县以来投资最大的单体水利工程，总干、支渠共计87.9公里。工程计划2025年6月30日完工。工程建成后，将贯通祁东县中、西部7座中型水库，引水至祁东县城，沿途灌溉面积37万亩，有效解决祁东资源性缺水难题。

工程建设提质加速的背后离不开祁东县“保姆式”服务产生的聚势赋能，加码攻坚效应。

锁定目标 加码攻坚破难题

祁东县委、县政府把犬木塘水库祁东灌区工程建设作为全县可持续发展的基础工程和重点民生工程，放在全县重点项目建设工作首位。为确保项目工程按时间节点顺利推进，如期完工，聚集前期推进过程中的土地手续办理、征地迁坟困难、群众矛盾突出等制约因素，精准施策、实行“三个限期”，限期办理相关手续，限期推进征地迁坟，限期化解施工矛盾，定点破题，确保项目工程建设不停步。

工作中各相关部门、乡镇（街道）主要负责人和工作队员全力以赴，加班加点，风雨无阻。在近90公里渠系上，测量队伍跋山涉水，衣裤被扯出口子，身上划出伤痕，蚊虫叮咬，偶遇毒蛇都挡不住奔忙的脚步。测量员蒋建军母亲病逝，三天后投入测量。官家嘴镇统战委员谭花香，40岁，女儿3岁，丈夫在永昌街道办征拆队忙，她为镇里征地迁坟忙，女儿生日也无暇顾及。县指挥部曾小卫、李平等人没有假日，中午在办公室睡沙发。周刚山清明节假日不休，坚持在一线。匡诚日夜奋战在征拆一线，重度感冒也未休息。赵浩民利用晚上时间上门调处矛盾……

在各方的协同努力下，交地迁坟工作进展顺利，预计6月8日前将全面完成。祁东县委书记雷华多次听取项目工程建设汇报，并深入铁塘桥水库等一线亲自牵头解决具体问题。不完全统计，项目指挥部已会同各乡镇（街道）协调化解各类矛盾138起，为扎实推进工程建设提供了有力保障。

县指挥部领导在施工现场调研指导

压实责任 密集调度鼓干劲

压实各方责任，健全“三级”责任体系，即指挥部领导包标段，指挥部工作人员包工程沿线乡镇（街道、管理处），工程沿线乡镇（街道、管理处）工作专班成员包作业面。统筹指挥部、业主单位、县直相关部门、工程沿线乡镇（街道、管理处）人员力量，切实完善任务上心，责任上肩，落实上手，具体到人的闭环责任链条，形成全方位、全过程“有人管事、有效成事”齐抓共管的工作格局。

加强组织协调和指导服务。今年以来，祁东县委、县政府密集调度，多次召开专题会议研究部署相关工作，县指挥部严格执行“六个一”督导考核机制，即“一周一调度、一周一通报、月中一点评、一月一清单、一月一竞赛，年度一考核”。相关领导靠前指挥，岗位前移，项目指挥长走出办公室，深入项目一线，在工地、项目现场，及时解决项目建设过程中存在的困难和问题，高质高效为工程建设排忧解难。实行清单式管理，挂账式销号，逐项明确目标成效、责任主体、工作措施、时间进度等，鼓足了合力攻坚，高质量推进工作落实的冲天干劲。

强化保障 聚势赋能迸合力

坚持以机制创新聚势赋能，建立健全了“保姆式”服务、“三制”“三挂钩”等制度体系，破解体制束缚、激活工作效率，推动各项工作稳健高效推进。推行“保姆式”服务。制定出台《犬木塘水库祁东灌区工程“保姆式”服务工作方案》，明确各工作面责任人包协调服务、包征拆（迁坟）交地和包矛盾调处的“三包”服务责任。严格推行“首问责任制”“限时办结制”“责任追究制”等“三项”制度。坚决杜绝蛮干推责、办事拖沓、不作为、慢作为、乱作为等现象发生。强化考核结果运用。将犬木塘水库祁东灌区工程建设考核情况，与沿线乡镇（街道）实行“三个挂钩”：与年度目标考核“挂钩”，纳入县委县政府对相关乡镇（街道、管理处）绩效考核指标；与指挥部下拨工作经费挂钩，年度考核排名前5的，分别奖拨10%、8%、6%、4%、2%的工作经费；与干部的使用挂钩，将各责任人工作落实情况报县委、县委组织部，作为干部使用的重要依据。在创新制度的激励约束下，协调服务人员和参建单位形成了同心同向，同频共振的强大工作合力，有力推动了项目工程快速高效建设。

“下阶段，我县将坚决克服消极厌战心理，继续发扬高效、务实的工作作风，持续搞好“保姆式”服务，尽力创造良好的施工环境，为如期建成安全优质的犬木塘水库祁东灌区工程贡献祁东力量”。谈及工程建设，祁东县委副书记、犬木塘水库祁东灌区工程协调指挥部指挥长陈昌义掷地有声。

通讯员：彭国强  江湖北