今年以来，全市贯彻落实就业优先战略，制定实施更加积极的就业政策，深入推进创业带动就业，全市就业形势稳中向好，从业人员劳动报酬稳步增长。
一、就业结构不断调整，就业比例进一步优化
2017年，全市城镇非私营单位从业人员52.11万人，其中在岗职工46.95万人，劳务派遣人员1.79万人，其他从业人员3.37万人，分别占全部从业人员的90.1%、3.44%和6.47%。从不同经济类型看，国有单位20.19万人，城镇集体单位1.68万人，其他经济类型单位30.14万人，分别占全部从业人员的38.94%、3.22%和57.84%。
（一）从业人员逐步向第三产业转移
随着全市经济结构的转型升级，第三产业发挥越来越重要的作用，创造更多的就业岗位，从业人员逐步从第一、二产业向第三产业转移。2017年，全市城镇非私营单位从业人员中，一、二、三产业从业人员分别为0.13万人、23.42万人和28.56万人，二三产业占全部从业人员的比重达99.76%，是吸纳劳动力、解决就业的主要渠道。从四季度全市人力资源市场产业需求看，第一产业需求比重比上季度减少了0.82个百分点，第二产业需求比重比上季度减少了5.46个百分点，第三产业需求比重比上季度增加了6.28个百分点，从业人员逐步向第三产业转移。
（二）企业从业人员成为吸纳劳动力就业的主要渠道
2017年，全市城镇非私营单位企业从业人员为32.03万人，占全部从业人员的比重达61.47%。从四季度全市人力资源市场行业需求看，73.78%的企业用工集中在制造业、批发和零售业、住宿餐饮业、建筑业、居民服务和其他服务业,其中制造业用工需求人数占第二产业全部用工需求的50.2% 。从用工单位看，98.58%的用工需求集中在企业，其中私营企业、有限责任公司、港澳台商投资企业、外商投资企业的用工需求较大，所占比例依次25.03%、13.9%、8.69%和9.42%，机关事业单位的需求比重仅为0.15%。
二、从业人员劳动报酬稳定增长
2017年，全市城镇非私营单位从业人员劳动报酬2771812万元，比上年增长6.75%，其中在岗职工劳动报酬2602156万元，同比增长7.72%。
从经济类型看，全市国有单位劳动报酬1299409万元，同比增长6.57%，集体单位劳动报酬59956万元，同比下降10.05%；其他经济单位劳动报酬1412449万元，同比增长7.77%。
从企事业机关分组看,全市企业、事业、机关单位从业人员平均工资分别为48089元、66114元和57131元，与去年同期比分别增长7.32％、12.83％和12.24％。
从三大产业看，全市第一产业从业人员平均工资44038元，同比增长10.85%；第二产业从业人员平均工资47384元，同比增长6.06%；第三产业从业人员平均工资55252元，同比增长9.35%。
从国民经济各行业看，全市涉及到的国民经济19个行业中， 17个行业从业人员平均工资都有一定增长，其中卫生和社会工作、金融业、信息传输、软件和信息技术服务业从业人员平均工资最高，分别为81421元、77037元和72798元，增幅分别为21.01%、10.28%和8.17%。而住宿和餐饮业、采矿业在岗职工平均工资比去年同期有所减少，同比下降分别1.37%和0.53%。
三、存在问题
（一）就业结构矛盾仍然存在
随着产业转型升级的加快,劳动力市场既面临一线普通工人招工难和技术工人的严重短缺,也面临高校毕业生和城镇就业困难人员的就业难。2017年，全市集中在“建筑业”、“制造业”的人数达到了从业人员总数的40.3%，劳动力结构整体呈现低端过剩、高端不足的现象。
（二）不同行业从业人员劳动报酬仍存在差距
从分行业数据看，垄断行业和新兴产业如金融、信息传输、软件和信息技术服务业等职工工资增长较快，而制造业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务业等传统的劳动密集型行业工资偏低。2017年，全市涉及到的国民经济十九个行业中，最高行业卫生和社会工作是最低行业住宿餐饮业劳动报酬的2.72倍。
四、对策建议
（一）营造良好的就业环境，拓宽就业渠道。实施积极的就业政策，扩展就业领域，加强政策引导，加大技能培训和创业培训。加大大学生就业指导，引导大学生自主创业。激励全民创业、家庭创业、自主创业，多方面拓宽就业渠道。深化就业再就业工程，积极促进就业。
（二）强化培训，适应新的就业岗位。要加强重点人群的培训，包括农民工培训、应届大学生培训和再就业职工的培训。要转变就业观念，主动学习一些新兴行业的技能和知识，从而适应新经济对就业岗位的要求。
（三）完善政策，促进从业人员工资合理增长。一是积极落实国家收入分配政策，促进从业人员工资合理增长。二是要加强分配监管力度，逐步缩小收入差距。一方面，考虑到行业间生产效率和效益的差异，相关部门可以参考各行业的效益，对行业提出指导性工资标准；另一方面，对部分具有垄断优势的行业，加强监管，改变由于资源优势、垄断优势带来的分配不公，形成公平合理的分配关系。
