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衡东县一季度固定资产投资情况运行分析
来源:衡东县统计局    时间:2018-05-02 16:27
  

    2018年以来,我县主动适应新时代投资统计改革,积极作为,稳步推进,各项业务有序开展。一季度衡东县固定资产投资增长13.7%,增速低于全市平均水平0.5个百分点,在全市7个农村县市中排名第六,总体来说,我县固定资产投资情况不容乐观,有待加油鼓劲。

  一、主要数据情况

  (一)5000万元以上项目投资情况

  一季度,5000万元以上在库(联网直报)项目共计42个,新增0个,投资额占全县固定资产投资比重为37.8%,同比增长-8.2%。

  (二)500--4999万元项目投资情况

  一季度,500--4999万元在库项目(和利时程序)78个,其中4000万元以上项目0个,1000--3999万元项目66个,1000万元以下项目12个,投资额同比增长19.7%,占全县固定资产投资比重为49.3%。

  (三)房地产项目投资情况

  一季度,房地产投资项目在库(联网直报)33个,投资额占全县固定资产投资比重为12.9%,同比增长143.2%。

  二、当前表现突出的问题

  (一)5000万元以上项目质与量都不高

  5000万元以上项目在库(联网直报)项目有11个项目已全部完成投资,也就是说,到2018年3月止,实际联网直报在库报数项目31个,报数空间不到50亿元,站在统计角度分析,不管是项目数量还是投资额总量,都是不容乐观的。再者,从质方面分析,我县5000万元以上投资形势也不是很好,在库报数31个项目中投资额超过10亿元的项目仅有3个,5亿元以上项目仅有7个,换句话讲,我县超20亿元大型投资项目没有一个,大型投资项目数量也屈指可数,与其他县比,没有质的优势。

  (二)500--4999万元项目量过少而占比重

  量过少是指和利时程序在库报数项目少,依据新口径财务支出法统计,报数项目仅有78个;占比重是指完成投资占全县固定资产完成投资额的比重,一季度占比近50%,固定资产投资结构严重失衡。

  (三)房地产投资企业和项目存在漏统

  在库房地产企业26家,房地产项目33个,从我县房地产市场发展现状看,统计数据远远没有达到发展的实际水平。我县房地产业的发展,在衡阳市内都是名列前茅,这是有目共睹的,特别是近几年河西新区以及新汽车站周围建设,各种项目相继开工,欣欣尚荣。然而,实际上,有很大部分企业及项目没有进入统计笼子,从统计角度来说,数据的漏统现象严重,影响全县固定资产投资整体情况。

  三、后续工作建议

  (一)招商引资,应当重点突破

  2018年是全县产业项目建设年,招商引资要抓住难得的机遇,大力作为,重点突破。重点突破,个人觉得应该坚持两条:首先是要选定目标,我们的目标就是要瞄准超大型项目,瞄准世界500强、央企、国企等实力企业;其次是要主动出击,全面了解目标企业的相关情况,包括发展历史、发展规划、遇到的难题等,了解之后站在企业的角度思考,为企业创造发展环境,上门服务,用真诚打动企业,从而引进企业。总之就是,集全县之力,打赢产业项目建设的攻坚战,夯实我县固定资产投资的基础。

  (二)部门联动,应当全面落实

  大数据时代,各种数据指标能精准反应经济发展,数据统计显得尤为重要。而数据统计需要各有关部门的全力配合,这样统计部门才能全面、准确掌握各项指标,做出有效研判,服务经济发展。新时代,国家统计局以建立现代化经济体系为引领,适时推动投资统计改革,严格考核,确保落实。我县应结合实际,根据国家、省、市各级精神出台做好投资数据统计工作方案,明确各部门的职责,建立部门联动的良好工作机制,做到发改牵头,统计指导、研判,各部门负责,信息共享,应统尽统。

  (三)奖惩机制,应当尽快形成

  积极性对一项工作的开展不可谓不是重中之重,调动积极性最有效的手段就是奖罚分明,有完整的奖惩机制,劲往一处使、心往一处想,才能众人拾柴火焰高。现在我县投资统计工作,没有形成良好的奖惩机制,从政府管理部门、业务部门到统计对象单位、企业,大家都是得过且过,如同冬天里枯萎的小草,看不到迎风生长的迹象。从现在统计各专业看,工业新增规模以上企业对新增的企业和业务部门都有奖励措施,商贸新增限额以上企业对新增的企业也有奖励措施,服务业、投资没有相应的措施,应该予以完善。完善有两种方法:一种是参照工业对新增入库的企业和业务部门、企业统计业务人员进行奖励,这里就存在一个问题,那就是同一个四上企业,负责工业、投资等报数的可能是同一个人,如此一来,这个企业报数的统计员就拿了两份奖励,形成重复奖励的不好局面;另外一种是建立全县“四上”企业报数统计员制度,全面摸清统计员数量,按一个企业一个统计员逐月进行奖励,提高奖励金额,同时对新增入库企业进行一次性奖励。有奖就应该有罚,处罚标准建议考核各联网直报企业上报数据的质量、及时性和企业统计员专项配备、统计台账等,此项工作由统计局负责,每月定时向县政府、各企业主管部门提供,作为奖惩依据。以上奖惩措施仅供参考,但奖惩机制应该尽快形成,调动做好统计工作的积极性。

                                                                                                 撰稿:吴锐录

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