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今年以来，全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，取得了阶段性成效，全市经济逐步复苏，企稳回升态势进一步巩固。
初步核算，上半年，全市地区生产总值（GDP）1592.97亿元，同比增长1.7%，较一季度回升2.5个百分点。分产业看，第一产业163.49亿元，增长1.7%；第二产业504.52亿元，增长2.0%；第三产业924.96亿元，增长1.5%。 一、全市经济运行基本情况 （一）从三大产业看，增长态势进一步巩固 农业生产基本平稳，经济作物形势转好。上半年，全市农林牧渔业总产值311.7亿元，增长2.0%，较一季度提高5.7个百分点。经济作物发展形势较好，油菜播种面积增长6.1%，油菜产量增长8.7%；蔬菜产量增长3.5%，瓜果产量增长4.0%。 工业生产恢复较快，增量企业贡献较大。上半年，全市规模工业增加值增长2.5%，较一季度提高1.8个百分点。其中，高技术工业和高加工度工业分别增长5.4%、3.0%。新增企业拉动明显，全市共新增入库企业96家，加之去年6月后投产的企业，上半年完成增加值占全市增加值总量的9.7%，拉动全市规模工业增长3.4个百分点。 服务业生产加快恢复，新兴行业逆势增长。上半年，服务业增加值增长1.5%，较一季度提高2个百分点。其中，金融业、其他服务业增加值分别增长6.5%、4.0%。新兴服务业行业增长势头较好，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长23%，科学研究和技术服务业增加值增长4.3%。 （二）从三大需求看，增长基础进一步夯实 投资增速逐步回升，重点领域投资加快恢复。上半年，全市固定资产投资增长6.2%，较一季度回升12.7个百分点。分产业看，第一、二产业投资分别下降33.9%、12.1%，第三产业投资增长20.2%。重点领域投资恢复较快，高新技术产业投资、民生工程投资、生态环境投资分别增长22.6%、27.7%和32.6%，均明显高于全部投资增速。 消费降幅明显收窄，生活必需品增长较快。上半年，全市社会消费品零售总额701.19亿元，下降6.4%，降幅较一季度收窄5个百分点。从区域看，城镇、乡村消费品零售额分别下降6.5%、5.9%。居民生活类商品销售形势较好，限额以上单位粮油食品、中西药品、饮料类零售额分别增长25.9%、15.5%和13.6%。 进出口降幅收窄，利用外资情况良好。上半年，全市进出口总额115.89亿元，下降19.6%，降幅较一季度收窄2.8个百分点。其中，出口总额66.45亿元，下降18.3%。利用外资取得积极成效，上半年，全市实际利用外资8.85亿美元，增长10.4%，较一季度提高5.2个百分点。 （三）从三大收入看，增长质量进一步提升 财税质量逐步优化。上半年，全市完成地方一般公共预算收入71.34亿元，下降8.9%，其中：地方税收收入完成50.28亿元，下降0.8%，地方税占比达70.5%，较上年同期提高5.8个百分点。 企业效益逐步回升。上半年，全市规模以上工业企业营业收入增长3.0%，较一季度提高8.4个百分点；规模以上服务业营业收入下降0.7%，降幅较一季度收窄1.1个百分点。 居民收入平稳增长。上半年，全市居民人均可支配收入14763元，增长5.0%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入18807元，增长4.2%；农村居民人均可支配收入10704元，增长5.9%。 （四）从发展环境看，政策效应进一步释放 金融支撑作用显著增强。截止6月末，全市金融贷款余额2765亿元，增长17.5%，较去年同期提高4.5个百分点。其中，制造业贷款增长8.7%，信息传输、软件和信息技术服务业贷款增长33.9%。 “四上”企业新增总量不断增长。上半年，全市新增“四上”企业315家，占全省新增“四上”企业的20.4%，位居全省第2。其中，工业新增96家、建筑业新增42家、批发零售业新增56家、住宿餐饮业新增17家、房地产开发经营业新增67家、服务业新增37家。 居民消费价格涨幅回落。上半年，全市居民消费价格上涨2.5%，较一季度回落0.8个百分点。 二、存在的主要问题 （一）工业订单需求不足。由于疫情原因，全市工业产品市场需求疲软，企业面临经营成本上升、新接订单不足等困难。受此影响，全市38个工业行业大类中有10个行业增加值同比下降，61个重点工业企业有27个累计产值同比下降；全市规模工业企业营业利润下降2.9%，同比回落10.7个百分点。其中，128家规模以上工业企业亏损，比去年同期多38家。 （二）投资增长后劲乏力。一是新增入库项目少。上半年，全市新增入库项目931个，较上年同期减少40.6%。二是在库项目个数减少。全市在库项目个数较上年同期减少21.1%；其中，5000万元以下项目个数减少47.2%。三是房地产受影响较大。全市房地产投资与去年基本持平，对投资的拉动作用较弱。 （三）消费增长面临隐忧。一方面支柱产品贡献率不高。上半年，全市石油、汽车两类商品零售额分别下降8.6%、2.9%，占限额以上消费品零售额高达56.9%，下拉消费品零售额增幅2.9个百分点。另一方面新兴消费动能仍需加快成长。全市电商零售仅占社会消费品零售总额的0.3%，虽然增速较去年同期有所提高，但由于电商零售规模不大，对全市社会品销售总额的贡献作用微乎其微。 三、下阶段工作建议 （一）提升服务水平助力经济复苏。一是加强对重点行业和重点企业的监测调度，出台有针对性的优惠政策，做到精准帮扶。二是对停产半停产企业特别是产值下降的企业，用市场的办法和机制引导企业摆脱困境，恢复正常生产。三是稳住外贸基本盘，帮助出口企业对接内销平台，拓宽内销渠道，简化审批流程，打造良好的外贸转内销政策环境。 （二）狠抓项目建设增强发展动能。一是加大招商引资力度，帮助优势产业延链、补链、强链。二是加快推进项目建设进程，把受疫情影响的工程建设进度“抢”回来。三是着力突破投资规模大、产业层次高、带动作用强的项目，通过重点项目拉动，为全市加快发展增添后劲。 （三）提振消费信心释放内需潜力。一是建设百姓生活型夜间经济聚集区，推动衡阳夜间经济发展。二是出台文化旅游消费刺激方案，提振旅游消费信心，带动住宿餐饮业同步发展。三是鼓励和引导商贸流通企业开展线上促销、特色促销节等形式多样的新兴消费活动，引导消费回流。
承办：综合研究室
执笔：李 林 核稿：李伟平 责编：刘冬丽
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