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衡阳经济和居民收入增长数据分析
来源:衡阳市统计局    时间:2022-05-10 10:57

城市综合经济实力与全市居民收入息息相关,深入研究城市综合经济实力与省内先进地市的差距,学习先进经验和做法,对于找准全市当前经济增长动力,挖掘经济增长潜力,提升全市居民收入有着重要意义。

一、衡阳与先进地市主要经济指标情况比较

(一)地区生产总值

1.从总量看:与长沙差距较大,处于全省第二梯队。2021年1季度,衡阳市GDP为850.0亿元,居全省第4位,1类市州第4位。比长沙市、岳阳市、常德市分别低2215.5亿元、69.9亿元、40.0亿元。

2.从人均GDP看:低于全省人均GDP(15385元),在1类市州中排名靠后。2021年1季度,衡阳市人均GDP为12797元,居全省第6位,1类市州第六位,比长沙市、湘潭市、株洲市、岳阳市、常德市分别低17673元、7367元、6526元、5423元、4073元。

3.从增速看:低于全省增速(15.0%),与先进地市增速差距较大。2021年1季度,衡阳GDP增长12.8%,位居全省第12位,1类市州第7位。在1类市州中,低于增速最高的株洲市6.1个百分点,高于增速最低的岳阳市0.7个百分点。

(二)地方一般公共预算收入

1.从总量看:2021年1季度,衡阳一般公共预算收入49.2亿元,位居全省第5位,1类市州第5位。比长沙市、常德市、株洲市、郴州市分别低253.9亿元、13.3亿元、11.6亿元、3.0亿元。

2.从人均财政收入看:2021年1季度,衡阳人均一般公共预算收入741元,位居全省第9位,在一类市州中垫底,远低于第一、第二梯度。排名前五的先进市州人均一般公共预算收入均破千元大关,分别是长沙市(3012元)、株洲市(1559元)、常德市(1185元)、湘潭市(1148元)、郴州市(1117元)。

3.从增速看:2021年1季度,衡阳地方一般公共预算收入增长16.0%,高于全省平均增速0.3个百分点,位居全省第12位,1类市州第6位。在1类市州中,低于增速最高的娄底市13.1个百分点,高于增速最低的长沙市5.7个百分点。

(三)地方一般公共预算支出

1.从总量看:2021年1季度,衡阳一般公共预算支出130.9亿元,位居全省第7位,1类市州第4位。比长沙市、岳阳市、常德市分别低270.3亿元、14.0亿元、8.1亿元。

2.从人均财政支出看:衡阳是全省唯一没有突破2000元大关的地市。2021年1季度,衡阳人均财政支出1941元,位居全省第14位,在一类市州中排最末位。在一类市州中,人均财政支出超过3000元的地市是:长沙市(3989元);人均财政支出超过2000元的地市是:株洲市(2929元)、岳阳市(2870元)、郴州市(2639元)、常德市(2635元)、娄底市(2590元)、湘潭市(2160元)。

3.从增速看:各地增速差别较大,衡阳增速较为平稳。2021年1季度,衡阳地方一般公共预算支出增长9.1%,低于全省平均增速0.1个百分点,位居全省第7位,1类市州第4位。在1类市州中,低于增速最高的娄底市18.8个百分点,高于增速最低的湘潭市18.1个百分点。

(四)住户存款

1.从总量看:2021年1季度,衡阳住户存款总量是4546.3亿元,位居全省第2位,仅次于长沙(24102.1亿元),分别高于常德市(3791.2亿元)、株洲市(3664.0亿元)、岳阳市(3180.8亿元)。

2.从人均住户存款看:2021年1季度,衡阳人均住户存款68445元,较全省人均存款少22538元,位居全省第5位,在一类市州中排第5位。排名前四的市州分别是长沙市(239564元)、株洲市(93875元)、常德市(93085元)、常德市(71859元)。

(五)社会消费品零售总额方面

1.从总量看:2021年1季度,衡阳市社会消费品零售总额为402.3亿元,居全省第2位,处于标兵很远,追兵很近的境地。远低于长沙785.04亿元,仅高于岳阳市2.86亿元。

2.从人均看:2021年1季度,衡阳人均社会消费品零售总额6057元,低于全省人均368元,位居全省第5位,一类市州中排第5位。比长沙市、湘潭市、岳阳市、株洲市分别低5745元、2581元、1855元、1754元。

3.从增速看:2021年1季度,衡阳社会消费品零售总额增长23.7%,低于全省平均增速4.9个百分点,位居全省第13位,1类市州第8位,在一类市州中垫底。分别比排名前三的娄底市、长沙市、株洲市低7.6、5.9、5.7个百分点。

(六)固定资产投资方面

各地增速差别较大,衡阳投资拉动较为平稳。2021年1季度,衡阳固定资产投资增长22.5%,高于全省平均增速1.8个百分点,位居全省第7位,1类市州第4位,比娄底市、湘潭市、常德市分别低10.4、10.1、1.6个百分点。

二、衡阳居民增收的亮点与支撑点

(一)经济总量与居民收入同步增长

居民收入增长和经济增长基本同步,分配结构明显改善。2021年1季度,全市全体居民人均可支配收入增长12.3%,仅低于GDP增速0.5个百分点,较上年同期增速差收窄2.6个百分点。GDP总量破850亿,较去年同期增加101.2亿,意味着衡阳综合经济实力迈上新台阶,全市居民人均可支配收入增长也有经济大背景支撑。

(二)需求拉动持续有力

1.从投资看,有效投资持续扩大。2021年1季度,全市固定资产投资增长22.5%,高于全省1.8个百分点。其中工业投资增长32.6%、高技术产业投资增长134.6%,增速在一类市州中居于前列,分列第4、1位。

2.从消费看,消费潜力持续释放。社零总量位列前茅。2021年1季度,衡阳社会消费品零售总额402.3亿元,仅次于长沙总额,位居第二。一季度,基本生活类消费增势强劲,限额以上批发零售企业中,粮油类、饮料类、烟酒类、日用品分别增长53.2%、54.4%、25%、14.5%。

(三)住户存款增势强劲

住户存款储蓄率总量高,存款增速较快增长,为经济内循环提供了充足资金来源。2021年1季度末,金融机构存款余额4614.27亿元,同比增长8.0%,其中住户存款4546.3亿元,增长18.5%,位居全省第2位,仅次于长沙(24102.1亿元)。

(四)城乡差距全省最小

城乡差距也是影响居民整体收入的一大因素,城乡差距越小,说明居民收入分配结构更趋合理。2021年1季度,全市城乡居民人均可支配收入比为1.62,在全省差距最小,在一类市州中,低于收入比最高的郴州市0.53个百分点,高于增速最低的长沙市0.03个百分点。

三、先进地市经验做法对衡阳促进居民增收的启示

(一)完善收入分配制度

劳动报酬作为全体居民收入的主要来源,是拉动居民收入增长的重要动力。一方面要千方百计保市场主体,持续优化营商环境,进一步推进减费降税,减轻企业发展负担,使企业的经营性收入更多的转化为劳动者报酬。另一方面完善最低工资标准制度,通过政府性支付等方式,增加低收入人群的收入,扩大优质就业岗位数量,促进低收入人群加快向中高收入人群迈进,形成以调整优化居民收入结构带动消费结构升级进而带动消费产业乃至整个产业结构优化升级的良性循环。

(二)加快推进新型工业化

一般而言,人均GDP越高,意味着产业附加值越高,产业结构更趋于合理,相对应的,从事这些产业的人员收入水平也会更高。2021年1季度,衡阳在8个1类市州中位列第六,人均GDP为12797元,排名前5的市州(长沙市、湘潭市、株洲市、岳阳市、常德市)人均GDP均突破15000元。与这五个城市相比,2021年1季度,衡阳三次产业结构比为9.4:30.4:60.2,第二产业比重均低于其他5个市州同期水平。衡阳可以学习先进市州以经济工业化为主线,加快产业结构、区域经济结构、城乡结构和投资结构的调整,以结构的优化升级促进经济发展质的飞跃,实现居民收入量的增长。

(三)加强政策资金保障

相关部门在出台疫情专项扶持政策的同时,还需要研究落实2022年度重点产业扶持政策,积极培育一批优势产业,充分发挥政府资金的导向和激励作用。以长沙为例,2021年长沙市相继启动《长沙市商务局长沙市财政局关于做好2021年度电子商务产业发展专项资金项目申报工作的通知》、《长沙市工业发展专项资金管理办法》、《关于开展2021年长沙市促进商贸流通产业发展项目资金申报的通知》等一系列政策的申报和兑现工作。通过流通产业资金政策奖励支持7-11、中百罗森、新佳宜等品牌连锁新建门店、引进国际品牌连锁便利店以及培育便利店龙头企业,使得长沙市便利店发展指数居于全国第二。通过鼓励引导商贸文旅融合发展,诞生了一批批长沙商贸文化企业,以新颖独特的方式将文化旅游与餐饮相结合,其中茶颜悦色、文和友享誉全国。衡阳作为国家区域重点城市、省域副中心城市,有着深厚的文化底蕴、扎实的工业基础、巨大的消费潜力,完全可以借鉴长沙模式,立足衡阳市场优势和需求,制定出台一系列产业政策,着力引进一批消费龙头企业,培育一批本土特色消费品牌。

(四)培育和引导消费热点

在疫情反复的影响下,衡阳居民消费信心不足,文化、娱乐、医疗等消费有待提升。因此探索消费升级、优化消费结构成为关键。建议积极推进新消费模式,探索数字化赋能传统消费。推动线下消费向线上不断转移渗透,发展直播带货、在线教育等新业态新模式,助力消费升级。以数字赋能为基础,建设具有示范引领性的数字生活社区,打造一批线上线下融合的“优质便民数字生活圈”,在新形势下为居民消费、体验创造更便捷条件。例如,株洲未来云MALL开创新媒体与产业深度融合的全新商业模式,打造全国第一家“5G网红综艺商城”,将直播、微综艺、选秀、商演、网剧等有机植入至商业场景之中,集合了99个网红打卡点、中庭SHOW场、11个直播空间与楼顶国潮体育公园,以及各类首入株洲的网红品牌,实现“铺铺都是直播间”“店店都是网红店”的网红集群效应。

(五)进一步发挥农村经济优势

充分发挥农村在人力资源、生态资源、农业资源等方面有着天然优势。一是优化人力资源利用。加强职业教育培训,打造回乡创业政策洼地,完善县域就业保障,促成输出劳动者、引入创业者、带动就业者良性循环。二是深化农业资源利用。把小农经济与一体化大市场紧密联系起来,重点发展无公害农产品和绿色、有机食品,大力推进生态农业的产业化、标准化和品牌化,促进生产、流通、分配、消费循环畅通,提高农副产品附加值和市场竞争力,实现农业资源多级利用。三是开发生态资源利用。充分发挥本地特色,打造高品质特色乡村,加快建设生态宜居美丽乡村和一二三产业融合发展。在工业集聚区打造集加工制造、商贸物流、科技教育等为一体的中心小镇,在农业生产区打造集农产品加工、农旅结合、商贸物流等为一体的农业小镇,在生态功能区打造集生态旅游、文化体验、健康养生的旅游小镇。

(供稿:综合研究室刘若芷)


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