统计法制建设是新时期统计工作的一项新的系统科学工程。今年以来，我局依据省、市统计部门2006年统计法制工作要点，结合自身的特点，统计法制建设工作在探索中求得了发展，在开拓中求得了创新。强力推进了统计法制建设的新进程，托起了统计法制工作的蓝天，我们的主要工作做法是：  

强化组织领导 树立创新意识  

年初县委、县政府对县局主要领导进行了调整。新班子走马上任后，根据全市统计法制工作会议精神适时地调整了全年统计法制工作的思路。局长宗维平在到任第一个全局工作会议上郑重表示，全县统计法制工作要以创一流的工作业绩，实现双赢，努力打造统计法制建设的新品牌。为此，县统计局率先在全县成立了衡山县统计局统计法制工作领导小组。党组书记、局长宗维平担任领导小组组长，主管统计法制工作的副局长任副组长，成员由纪检、监察、法规、办公室负责人组成。各乡镇及县直各主管部门亦按上级统计部门的要求组建了专门的领导机构，形成了上下结合、纵横交错的统计法制工作网络，从而使全县的统计法制工作步入了正轨。  

科学谋划 运筹帷幄  

统计法制工作牵涉面广，政策法律性强。为使统计法制工作的流程方式进入程序化管理。4月初以局长为首带领局班子成员及相关责任人赴浏阳、湘潭等地考察学习，借鉴外地的成功经验。通过考察学习，开拓了视野，丰富了理念，创新了思维。在此基础上，为使全县统计法制工作规划更具科学化、规范化。四月底，我们又借政府常务会研究农业普查工作的机会，将2006年全县统计法制工作的思路、方法以及主要工作措施跟政府领导汇报，征求了意见，找到了对策，取得了理解支持。尔后我们又诚请各主管部门的一把手召开专题座谈会，征求他们的意见，求得他们的支持。通过上下结合、反复会诊，形成了《衡山县2006年统计法制工作规划》，此规划我们分发到各乡镇、县直机关各主管部门，以此作为全县统计法制工作的行动指南。  

竭尽全力  强力打造  整体推进  

今年以来，我们主要抓了以下几项工作  

（一）、切实抓好统计监审工作  

统计监审是新时期统计法制建设的一项新课题，它对于解决当前统计工作中存在的机构不完善、监督乏力具有举足轻重的作用。为此，我局依照省市统计部门的统计监审方案，结合自身实际着力在以下四个方面卓有成效地开展工作。第一，组建机构，制订方案。全市统计监审工作会议后，局党组一班人清醒地认识到，切实搞好统计监审工作它对于强化统计监管，科学依法规范统计行为具有十分重要的作用。为此，县局成立了衡山县统计监审领导小组。局长任组长，并成立相应的工作机构。与此同时，我们依据省、市统计监审方案，确定了自己的工作思路、目标以及运行措施。第二，搞好试点，全面铺开。今年6月份我们确定长江、新桥两个镇作为衡山首批试点单位。对两个试点镇，我们实行全程跟踪服务，帮助他们抓好统计业务培训，建立各种规章制度，完善统计基础工作，建立统计台账。新桥镇作为衡阳市统计局统计监审首批接受检查的乡镇，其统计监审工作得到了市局领导及专家的充分肯定。7月份我们又在取得试点工作经验的基础上将统计监审工作在全县全面铺开。8月初，县局组织专门班子深入17个乡镇就统计监审工作进行专项督查。其结果表明，17个乡镇均成立了统计监审机构，明确了专兼职统计人员，各项统计管理制度井然有序，统计基础工作得到了进一步的加强。乡镇统计监审迈出了新的一步。县局目前正在按照省、市统计局的要求，在建设高标准乡镇统计站的同时，强力推进乡镇统计监审工作。第三，切实抓好统计部门自身的统计监审工作。使之成为全县的窗口。县局在抓好乡镇统计监审的同时，更注重抓好统计局自身的监审工作。我局在接受市局统计监审后，征对检查中发现的问题和存在的不足我们采取了认真的整改。首先按照统计监审的要求对各项专业统计工作进行了重新的规范。建立健全原始记录，统计台账，数据评估的制度，确保统计工作规范运作。其次实行统计全程监审。特别对全县GDP的测算，10项重点工作实行全程跟踪监管，部门互动，确保统计数据的源头质量。再次对专业工作进行定期监审抽查，确保统计工作依法运行。8月初，县统计局监审领导小组对局内专业工作进行了重点抽查，其抽查结果表明，统计基础工作日趋规范，数据资料真实可信，达到表机合一的要求。实践已经证明，强化统计监审，对于有效地发挥统计的整体功能，将起到不可替代的作用。  

（二）扎扎实实抓好统计基层基础工作  

近几年我县统计工作虽整体在推进，但基层统计“瓶颈”的问题仍相当突出。表现为:机构与人员不健全，统计制度不完善，基层统计质量差，统计监管职能相对滞后。这些问题的存在在一定程度制约着统计事业的发展。我们痛定思痛，决定从基层抓起，从基础做起。今年县人民政府相继出台了《关于加强统计工作的决定》和《关于加强乡镇统计工作管理办法》的文件。文件对机构、人员、制度及工作经费均进行了重新的规范，从而从根本上解决了统计部门长期存在的问题，确保了统计工作的健康发展。最近，县局组成专门班子对全县17个乡镇及相关部门进行了重点抽查。其结果表明，基层基础工作进一步得到了夯实，表现为机构完善、岗位明淅、制度规范、管理有序。特别是店门镇统计站，他们借这次全市农业普查试点工作的机遇，不惜重金，花3万多元建设了高标准的乡镇统计站。办公室装修一新，现代办公设备一应俱全，给人耳目一新，不少参观的领导和同行深有感触的说，这样的乡镇统计站颇具时代特色，确给人一种全新的感觉。实践充分证明，抓好基层基础工作，对于促进统计事业的发展将产生春风化雨、润物无声的催化作用。  

(三)抓好统计普法的宣传教育工作  

统计法颁布实施以来，我县的统计普法宣传教育工作虽然取得了一定的成效，全民的统计法律意识在不断的升华，依法统计的观念也不断得到了增强，但要清醒地看到，随着市场经济体制的转型，各种利益关系的制约，统计违法行为依然还没有从根本上得到有效的遏制。因此，抓好统计普法宣传教育应成为统计部门一项长期的战略任务常抓不懈。今年以来我们注重在教育形式上创新，教育效果上求实，不断提高全民统计的法律意识。营造依法统计的社会氛围。一是在今年的六月份我们精选在县委党校环境幽雅的地方办了两期统计培训班，参培对象为所有报送报表的基层单位，因我们组织严密，准备充分，后勤保障到位，以及授课内容贴近工作实际，便于统计操作，故此次培训达到了近10年来县局培训工作的最佳效果。参培人数达90%以上，并通过严格的考试，合格率达100%。不少基层统计人员认为，这样的培训班既丰富了统计专业知识，又接受了一次生动统计法制教育的洗礼，是一次很好的现场练兵活动。除此之外，我们注重把统计普法教育与统计执法检查有机的结合起来。县局精选了统计法律法规的文件编印成册，精致美观。我们在对被检单位检查时，不失时机采取送法上门。将统计法律法规精致手册送给基层单位。使抽查单位既接受统计业务的检阅，又丰富了他们的统计法律知识的大餐，社会反响好。  

(四)竭尽全力抓好统计执法工作  

统计执法是依法统计的落脚点，也是统计法律赋予统计部门的一项神圣工作。局领导一班人始终坚定一个信念，“不管东南西北风，咬住青山不放松”，牢牢掌握“尚方宝剑”，全面拉开统计执法的主战场。到8月底止，全县已检查基层单位150个，占统计报表报送单位的60%，远远超过市局15%的标准。统计立案查处的单位10个，实施经济处罚三万余元。此外，还有近80个基层单位主动与县统计局签订了常年统计业务咨询，收取咨询费8万余元，是统计部门统计执法以来最为显赫的成就，我们今年的做法是：  

1.全面推行统计全员执法。全局在职工作人员17人，除局长座阵负总责外。16个工作人员分成四个组，深入抽中的基层单位开展执法检查。  

2.冲出了民营企业的“禁区”，全方位开展统计执法。  

这几年民营企业虽在迅速发展，而统计的有效监管受优化环境的制约而失去监督。他们大都属于“挂牌保护”企业，有门不能进，造成统计数据失控，成为部门统计的一块新“禁区”。为此，局领导反复上门服务，既送政策又帮助企业建立现代统计管理，精诚所至，金石为开。我们的赤诚感染了个体老板，他们不仅支持理解我们的工作，而且不少私营企业还主动与统计部门联姻。如鸿城纸业、百瑞达等企业多次诚请统计部门上门服务，接受统计监管。在此基础上我们注重理顺部门与领导、部门与部门的沟通与联系，取得了党政领导部门与部门的理解与支持，终于成功的冲出了“禁区”，赢得了统计的一席之地，实现了双赢。  

3.重拳出击严肃查处统计违法案件  

在全县统计执法检查中，我们坚持依法检查，大胆办案。在查处统计违法案件过程中，我们严格坚持20字办案方针，做到文明办案，依法行政，敢于碰硬。我们在查处县建行、实验小学、县供销社等单位时，我们顶住来自社会各方面的压力。始终坚持依法办事。用铁的手腕，维护了统计法的尊严。  

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。我县的统计法制工作在县委、县政府以及上级统计部门的正确领导下，取得了一些成绩。这只能是万里长征走完了第一步。我们决心在未来的征途中，牢牢把握统计法律武器，用浓墨重彩描绘统计事业更加辉煌的篇章。