衡经普办〔2014〕2号

衡阳市第三次全国经济普查领导小组办公室

关于认真做好全市第三次经济普查入户登记

及相关工作的通知

各县市区、市直园区经济普查办公室，市经普办各工作组：

2014年是全面完成第三次全国经济普查最为关键的一年，特别是一季度，更是普查工作的核心环节，关乎普查工作的成败。根据湘经普办[2014]1号文件精神，结合我市实际，为确保全市普查登记阶段以及全年工作的顺利推进，普查数据真实准确，现就认真做好普查入户登记及相关工作通知如下：

一、强力做好普查登记阶段的各项工作

(一)认真贯彻落实湘经普办[2014]1号文件，切实做好普查入户登记工作

1、精心组织普查登记，坚决落实三项原则。在普查登记中，一要坚决落实进度服从质量的原则，按照先易后难、先简后繁、先慢后快的方法安排现场登记工作，要在确保普查表填表质量的前提下把握进度。二要坚决落实登记必须入户的原则。拟采取分类登记和地毯式登记相结合的方式进行。三要坚决落实边登边补的原则，坚持普查登记不结束，单位的查遗补漏也就不结束，确保普查对象应普尽普。

2、着力搞好普查登记的现场审核。一要坚持边采集边审核的原则。现场登记的资料，对于有疑问的数据要及时了解情况，对于有倾向性的问题要尽快通报，对于不符合标准，质量有问题的，一律返工，确保填表的数据质量。二要坚持先审再报的原则。在上报之前，必须对相关数据来源的可靠性、主要指标的逻辑性和匹配性进行审核确认。

3、切实抓好现场登记工作管理。一要确保不漏填指标。特别要关注原来方案中没有的“战略性新兴产业”和“电子商务活动”两个指标，要按PDA的提示，如实进行现场调查，确保指标不漏。二要不漏采证照信息和单位。三要做好非联网直报单位普查告知书的留档备查工作。要按省经普办要求，将告知书保存至7月份。

(二)扎实做好数据处理工作。

按照省经普办要求，普查登记阶段，数据处理主要做好以下工作：

1、把握三项基本要点。一是分工负责。市级主要是负责协调和数据质量的审核控制，县级主要是负责数据审核和差错修改，各专业组按照已经明确的工作职责执行。二是处理及时。各专业人员按照“五边”(即边报边审边指导边修改边汇总)原则，及时开展数据处理工作。三是把握时间节点。把握总体进度，督促及时完成任务，其中： 2月 28日 (星期五)前，基本完成所有普查对象数据采集、数据初审等工作； 3月 15日 (星期六)前，完成查遗补漏、数据核实、快速汇总等工作；4月18(星期五)前，完成所有数据分析评估、验收等工作。

2、明确四项任务的职责分工和各工作组的主要任务。根据湘经普办[2014]1号文件精神，市经普办明确联网直报单位普查表、非联网直报单位普查表、个体经营户普查表、核心分类指标等四项任务和市经普办各工作组主要任务均参照省经普办文件执行。市经普办各工作组要各司其职、各负其责，兢兢业业、认真细致的搞好本专业普查数据的审核、监控、修改、验收和汇总等工作。

(三)高度重视，持之以恒的搞好普查登记的协调配合与整体推动

1、加强对普查登记阶段各项工作的领导。各县市区、市直园区经普办要把普查入户登记工作作为当前工作的头等大事来抓，切实加强领导，主要领导要深入普查一线，了解登记进度，掌控登记质量，把握登记总量。现在临近春节长假，普查登记进度在一定程度上会受到影响，后期登记工作时间更加紧张，任务更加艰巨，各级普查机构必须高度重视，克服麻痹、懈怠、侥幸的思想，打消厌战、埋怨、消极的情绪，进一步增强大局意识、责任意识，保持良好的工作状态，以决战决胜的姿态，优质高效地完成现场登记阶段的各项任务，确保普查数据质量。

2、强化措施，狠抓落实。为了搞好普查登记阶段的各项工作，省经普办下发了《关于扎实做好普查登记阶段工作的通知》(湘经普办[2014]1号)，市经普办 2014年 1月 22日 召开了全市第三次经济普查登记质量情况通报暨数据处理工作会议。会议传达了省办视频会精神，并结合我市实际情况，提出了具体要求：一是要有紧迫感、危机感，扎实认真地抓好入户登记工作；二是要有全局意识，扎实认真地把控数据质量；三是要落实好责任制，扎实认真地组织、协调、配合好普查登记工作；四是要加强业务指导、扎实认真地开展现场解疑释惑和督导检查工作。各级一定要狠抓落实，把省市的要求和措施贯彻到实际工作中，确保普查登记工作高质量、高标准地完成。

3、落实责任，建立工作调度制度。根据湘经普办[2014]1号文件要求，市经普办建立工作情况、工作进度周报制度。各县市区、市直园区经普办要在每周四下午3时前，上报本地登记进度、存在问题、工作措施、意见建议等项。各地要明确专人报送相关情况，名单在 1月 29日 上午12时前，报市经普办业务指导组。联系人：魏荣丽，电话：8856755。

二、认真做好普查登记的各项相关工作

 (一)全力做好“两员”(普查指导员、普查员，下同)的管理工作  各地在后续工作中，要切实加强对“两员”的管理，增强“两员”的责任意识和工作责任感，充分调动“两员”的积极性和主动性。对入户登记工作不负责任、无群众基础和工作能力差的“两员”该调换的要调换，该做工作的要做好工作，确保“两员”队伍的稳定和优化。

(二) 着力抓好普查数据事后质量抽查  按照普查方案的要求，认真执行国家、省质量抽查规则，组织开展数据质量事后抽查，对不符合质量要求的要推倒重来。同时，要抓好普查数据的质量评估。数据质量评估是检验、核实普查质量的重要手段，在数据质量评估上要做到三对照，即与底册对照、与二经普对照、与相关部门资料对照。写好数据质量评估报告，向市经普领导小组报告情况。

 (三) 切实抓好数据处理和主要数据的汇总工作  要按照国家、省经普办的安排，切实搞好主要数据的汇总，及时汇报普查工作，研究普查公布的发布，组织召开新闻发布会，按程序发布普查主要数据。

 (四) 认真做好基本单位名录库和统计电子地图的更新及信息维护工作  要以普查获取的法人单位以及统计电子地图的信息资料，建立健全基本单位名录库和统计电子地理信息系统。搞好资源共享工作，始终保持基本单位名录库资料和统计电子地图资料的完整、可信和可用，为调整产业结构提供参考和为统计调查服务。

                               衡阳市第三次全国经济普查领导小组办公室

                       2013 年1月26日

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                          衡阳市第三次全国经济普查领导小组办公室        2014 年 1 月 27 日 印发 

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