刘卫华代表：

您提出的《关于加强基层医疗卫生建设的建议》收悉，现答复如下：

一、关于加强基层医疗卫生服务体系基础建设的问题

我市采取多种措施，加强基层医疗卫生机构建设，改善基层医疗卫生机构基础条件。一是加大对基层医疗卫生机构建设的投入。近几年来，我市积极争取各级财政资金，加大对基层医疗机构建设的投入。其中：2019年，我市完成了省下达的乡镇卫生院修缮任务5000平方米，总投资200万元。2020年，我市完成了省下达的乡镇卫生院修缮任务29750平方米，总投资1190万元。2021年，省下达社区卫生服务中心修缮任务2250平方米，总投资90万元；下达社区卫生服务中心修缮任务27500平方米，总投资1080万元。2020年，我市积极争取省级财政大型设备100余件，价值约2000万元。同时积极开展行政村村卫生室标准化建设，提高公有产权率。通过努力，全市现有2275个行政村卫生室中标准化建设达标的有2077个，达标率91.30%；有公有化产权的有1692个，公有化产权率达74.5%。同时，各县市区卫健部门积极争取县级财政投入，改善基层医疗卫生机构业务用房、医疗设备配备等。下一步，我委将积极向上级及市委、市政府汇报，争取更多的项目和资金。

二、关于加强基层卫生人才队伍建设的问题

一是加强全科医生培养。我市2020年通过民生实事项目，加强全市全科医生培养，全市所有乡镇卫生院均有2名以上注册全科医生。同时，我市出台了《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的实施细则》，对注册在乡镇卫生院（社区卫生服务中心）在岗的每名全科医生按500元／月标准发放津贴。二是加强基层卫生人员专业培训。我市每年通过线上、线下等方式对乡镇卫生院卫生人员及乡村医生进行适宜技术等专业培训。三是加强乡村医生队伍建设。针对我市乡村医生学历偏低及年龄老化的现状，我市开展了乡村医生本土化培养工作，2015-2019年共培养757名学员，充实到乡村医生队伍。2020年起，大专医学毕业生可直接注册到村卫生室进行执业，将逐步提高我市乡村医生队伍的低学历的现状。通过省、市、县、乡四级层层培训，提高乡村医生业务能力和水平。四是开展“优质服务基层行”活动，提高基层医疗卫生服务能力。自2018年以来，我市积极组织基层医疗机构开展“优质服务基层行”活动，到2020年底，我市累计有12家基层医疗机构达到了国家推荐标准，并获得国家卫生健康委的通报表扬，并有123家基层医疗机构达到国家合格标准。通过活动的开展，我市基层医疗卫生服务能力得到全面提升。

三、关于加强基层卫生机构信息化建设的问题

我市基层医疗卫生机构现统一使用湖南省基层卫生3.0信息系统，用于基层医疗卫生机构开展基本医疗、基本公共卫生服务项目及家庭医生签约服务工作，并对居民开放电子健康档案查询功能，实行检查结果资源共享。下一步，为发展“互联网+医疗健康”，我们将重点发展远程医疗及相关信息化项目建设，把信息化延伸和覆盖到基层，为农村患者提供更优质的医疗服务。

四、关于加强健康宣传活动的问题

目前，全市基层医疗机构按照国家基本公共卫生服务要求，全年开展12次以上的健康教育宣传，并在家庭医生日开展大型的宣传活动，不定期组织开展义诊活动。全市基层医疗卫生机构通过各种形式的健康教育活动，使居民了解影响健康的行为，了解疾病的发生和传播知识，改变不健康的生活行为方式，自觉采纳并养成有益于健康的生活行为方式，从而降低或消除影响健康的危险因素，达到预防疾病、促进健康、提高生命质量的目的，居民健康素养水平不断提高。同时，我市还通过各类媒体及微信、微博、网站、短视频等多种方式，加大健康知识宣传力度，特别是结合新冠肺炎疫情防控，开展多途径、多角度、多方式的健康宣教，进一步提升了广大群众的健康意识。

感谢您对全市卫生健康工作的关心和支持！

衡阳市卫生健康委员会

2021年7月29日