张朝晖代表:
您提出的《关于加强基层卫生院人才队伍建设的建议》收悉,现答复如下:
加强基层卫生人才队伍建设,对于提升基层医疗卫生服务水平,促进公共卫生服务事业发展,维护全民健康具有重要意义。近年来,我委在加强基层卫生院人才队伍建设方面做了大量工作:
一是加大政策扶持。围绕解决基层卫生人才队伍不稳定不平衡等突出问题,推动乡村医生队伍健康可持续发展,市卫健委严格执行《关于促进基层卫生健康事业高质量发展的意见》(湘政办发〔2021〕79号)省委办公厅《促进人才向基层流动实施方案》(湘办〔2019〕85号)《进一步加强基层医疗卫生服务能力建设的若干政策措施》(湘卫发〔2018〕3号)等文件精神,对政府举办的基层医疗卫生机构确定为公益类事业单位,严格落实公益一类事业单位财政保障,按政策规定落实人员经费(包括离退休人员经费)和单位正常运行经费。同时,我市率先在石鼓区开展“乡村医生等级评定试点工作”,规范乡村医生管理,提升服务水平,加强乡村医生待遇保障,推动乡村医生队伍健康可持续发展。
二是加强人才培养。我市积极参与农村订单定向医学生免费培养工作,各县市区先后与省内长沙卫生职业学院、湖南环境生物学院、湘潭医卫职业技术学院、湖南中医药高等专科学校等10所高职(专科)医学类学校合作,培养高中起点的本、专科定向培养生。自2019年开展该项目至今,我市利用省、市级资金426万元,完成基层卫生人员760人进修学习任务,并开展乡村医生专科学历本土化培养,累计招录307名基层卫生本土化医学大专定向生,累计培养了228名全日制大专临床医学专业乡村医生,对全市基层医疗卫生机构1600名在岗卫技人员进行能力提升培训。
三是提升收入水平。提升乡镇卫生院、社区卫生服务中心全科医生工资水平,使其与当地县区公立医院同等条件临床医师水平相衔接。对取得执业(助理)医师和执业护士资质的村级医护人员,按乡镇卫生院同岗位人员同工同酬。对符合条件的在岗乡村医生办理“五险一金”,落实退职乡村医生养老补助政策。
四是优化资源配置。我市积极推动乡镇(中心)卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、社区卫生服务站规范化、标准化建设,巩固完善运行机制,切实保障基层基本医疗卫生服务的落实。目前,我市“优质服务基层行”活动达到基本标准有194家,达到推荐示范标准32家,已完成927家村卫生室标准化改造。
下一步,我们将按照现行人才引进和公开招聘政策规定,协调人社部门按需引进相关专业技术人才,加大卫生类专业技术人才的选拔质量,增强专业技术人才队伍的整体素质,建立长效的人员补充机制,提高卫生工作的业务水平。
感谢您对全市卫生健康工作的关心和支持。
衡阳市卫生健康委员会
2023年7月25日