陈其芳等10位委员：

你们提出的《关于加快发展普惠托育服务的提案》收悉，现答复如下：

一、关于“支持政策要解渴，规章制度要到位”的建议

2021年5月31日，中央政治局审议通过《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，明确要求发展普惠托育服务体系，建立健全支持政策和标准规范体系。将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，强化政策引导，以市地级行政区为单位制定整体解决方案，建立工作机制，加强监督管理，推进托育服务健康发展。为进一步推动我市3岁以下婴幼儿照护服务工作，我委按照《国务院办公厅关于促进３岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》等有关文件精神，在广泛调研的基础上，经过5次书面形式征求市直各相关单位意见后，形成了《关于加快推进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》《衡阳市托育机构登记和备案实施细则》《关于建立衡阳市3岁以下婴幼儿照护服务工作联席会议制度的通知》等文件。目前，相关部门意见已基本达成共识，拟提交市政府常务会。

关于你们提出的“建立普惠托位运营补助机制”，我委将在市委、市政府统一领导下，加强与相关部门的沟通协作，进行充分调研、科学论证，并广泛听取各方面意见，在统筹考虑全市财政承受能力等因素基础上，既尽力而为，又量力而行。

二、关于“实现多措并举，多元扩大服务供给”建议

为进一步推进婴幼儿照护服务工作，2023年，市政府将“新增1万托位”纳入市级重点民生实事项目。截至6月20日，全市已完成新增托位6628个。我们将在一下五个方面发力持续发力：一是优先发展普惠性婴幼儿照护服务机构。充分利用各类资源，采取全资公办、自建自营、合作经营等方式，举办一批普惠性婴幼儿照护服务机构，通过政府的主体参与，引导和推动全市普惠性婴幼儿照护服务行业的发展。支持社会力量发展普惠性托育服务，积极争取国家普惠托育服务专项行动的项目资金，建成一批普惠性托育服务机构；二是支持用人单位提供福利性婴幼儿照护服务。充分发挥工会组织作用，鼓励和支持产业园区、机关企事业单位挖掘现有资源或建设相应规模的婴幼儿照护服务机构；三是积极推进托幼一体化。2023年起，新建、扩建幼儿园的，将开设托班纳入幼儿园规模设计规划配套建设之中。鼓励支持幼儿园招收2～3岁幼儿，提供托幼一体化服务；四是大力支持社会力量开办婴幼儿照护服务机构。通过采取提供场地、减免租金、补贴运营经费等措施，加大对社会力量开办婴幼儿照护服务机构的支持。五是推进“医育结合”托育服务模式。充分发挥卫生专业优势，促进儿童早期发展、婴幼儿健康管理和儿科医疗服务与托育服务融合发展。

三、关于“坚持问题导向，补齐普惠托育发展人才短板”的建议

我市充分利用教育资源优势，推进全市相关高等院校和职业院校开设婴幼儿照护人才培养专业，培育相关管理、技术技能型应用人才。目前我市已有衡阳市幼儿师范高等专科学校、衡阳市职业中等专科学校等8所大中专院校开设了保教托育专业。下段，我们将进一步加大育婴员、保育员职业技能培训力度，建立健全托育服务人员继续教育体系，依法逐步实行从业人员职业资格准入制度，依法保障从业人员合法权益。

感谢您对我市卫生健康工作的关心和支持。

衡阳市卫生健康委员会

2023年7月28日