2024年，衡阳市使用彩票公益金14173.64万元支持民政等公益事业发展，其中：中央集中彩票公益金2462.9万元、省级福利彩票公益金5497.1万元、市县分成福利彩票公益金6177.64万元。我市严格遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨。主要用于资助为老年人、残疾人、儿童等特殊群体提供服务的社会福利项目，以及符合宗旨的其他社会公益项目。其中老年人福利类项目预算总额不得低于项目资金总额的55%，并随老年人口的增加，逐步提高资金投入比例。

一、中央集中彩票公益金

（一）总体情况及支持方向

2024年，中央集中彩票公益金资金总额为2462.9万元，主要用于公办养老机构建设、特殊困难老年人家庭适老化改造、养老职业技能人才队伍建设、支持老年助餐资金、精神障碍社区康复机构建设或服务、“福彩圆梦”项目、儿童福利机构养治教康设施设备添置、儿童福利机构消防安全改造升级。其中：公办养老机构建设744万元、特殊困难老年人家庭适老化改造754.9万元、养老职业技能人才队伍建设40万元、支持老年助餐资金147万元、精神障碍社区康复机构建设或服务295万元、“福彩圆梦”项目232万元、儿童福利机构养治教康设施设备添置200万元、儿童福利机构消防安全改造升级50万元。

（二）资金下达情况

该项资金分三批下达，其中：提前批资金于2023年12月20日印发《湖南省财政厅关于提前下达2024年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金的通知》（湘财社指〔2023〕98号）下达。第二批资金于2024年8月2日印发《湖南省财政厅关于下达2024年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金（第一批）的通知》（湘财社指〔2024〕37号）下达，市本级及所辖区资金于2024年10月25日印发《衡阳市财政局关于下达2024年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金（第一批）的通知》（衡财社指〔2024〕297号）下达。第三批资金于2024年8月16日印发《湖南省财政厅关于下达2024年中央专项彩票公益金支持老年助餐资金的通知》（湘财社指〔2024〕44号）下达。

（三）绩效目标完成情况

质量指标：适老化改造验收合格率、儿童福利机构消防安全改造验收合格率100%，养老从业人员培训合格率达95%。

满意度指标：困难老年人家庭适老化改造服务满意度达到95%；孤儿满意度达到95%。

二、2024年省级福利彩票公益金

（一）总体情况及支持方向

2024年，我市接收省级福利彩票公益金5497.1万元，项目资金分别为：公办养老机构建设160万元；特殊困难老年人家庭适老化改造231.1万元；老年助餐服务点建设400万元；示范性居家社区养老服务网络建设400万元；民办养老机构运营补贴264万元；公办养老机构消防改造和市域安联网建设490万元；农村养老服务体系建设150万元；养老真抓实干奖励和五级养老机构等级评定补助300万元；儿童福利设施（未保中心）建设400万元；精神障碍社区康复或服务项目80万元；婚俗改革综合试点20万元；殡葬基础设施建设962万元；地名服务50万元、民政服务站（原社工站）项目补助250万元；乡村振兴示范创建（民政公共服务类）100万元；福彩公益金奖励1240万元。遵循福彩公益金“扶老、助残、救孤、济困”的使用宗旨和彩票公益金使用有关规定，资金主要用于老年人福利、儿童福利、社会公益等特殊困难群体服务的社会福利设施建设和受助对象直接受益的项目。

（二）资金下达情况

该项资金于2024年10月22日印发《湖南省财政厅 湖南省民政厅关于下达2024年省级福利彩票公益金的通知》（湘财综指〔2024〕13号）下达，市本级及所辖区资金于2024年12月23日印发《衡阳市财政局关于下达2024年省级福利彩票公益金的通知》（衡财综指〔2024〕502号）下达。

（三）绩效目标完成情况

1.老年人福利类项目：数量指标值中特殊困难老年人家庭居家适老化改造户数≥2000户，全年实际完成值达2479户；老年助餐服务点数量≥40个，全年实际完成值达41个；质量指标中适老化改造验收合格率、老年助餐点验收合格率、公办养老机构消防改造合格率及安联网验收合格率均达到100%；效益指标中养老孝老良好社会氛围有所提升；满意度指标中接受服务的特殊困难老年人对居家社区养老服务满意度达到96.8%，社会老年人对老年食堂服务满意度达到94.3%，养老机构老年人满意度达到94.7%，老年人及家属满意度达到95.8%。

2.儿童福利类项目：衡阳市社会福利院（衡阳市儿童福利院）改扩建项目总建筑面积为16630.57平方米，主要包括四层楼整体装修、主体加固、增设电梯与消防改造；五层楼修缮与消防改造；九层楼局部装修、修缮、加固与消防改造；发电机房、室外水泵房、消防控制室消防改造；拆除院区东南沿市政道路旁的破旧围墙，新建挡土墙与围墙；以及家具家电等设备设施采购。此项目因改造内容复杂、分散、面广，建设中发现新问题较多，目前还未完工。现全院消防系统建设完成60%，装修改造完成30%，建筑加固完成90%，儿童保育楼加装电梯完成20%，预计2026年5月前完工。

3.残疾人福利类项目：数量指标中支持残疾人精神卫生福利机构建设数量≥2个，全年完成值2个，登记康复对象接受规范精康服务人次≥3000人次，全年完成值达4078人次。

4.社会公益类项目：数量指标中民政服务站服务民政对象≥1250000人次，全年完成值1260000人次，民政服务站开展服务活动≥600场，全年完成值725场；时效指标中资金数在资金文件下达后一个月内下达；效益指标中民政服务站服务能力和影响力有所提升；服务对象满意度指标中接受服务的民政对象对民政服务站的满意度达95%，公众满意度指标中社会各界对民政服务站项目的满意度达96.5%。

5.改革试点类项目：祁东县聚焦婚姻领域移风易俗，从建强服务阵地、创新婚俗礼仪、优化家庭服务、浓厚改革氛围四个方面入手，弘扬文明婚俗、抵制陈规陋习，培育新时代家庭文明新风。2024年“5·20”举办中式集体婚礼，28对新人拒高额彩礼、树文明新风，示范引领作用显著。南岳区为规范地名管理，完善乡村道路标识系统，突出南岳特色与文化品位，完成了南岳区乡村道路200块路牌的新增与更换，为群众出行、社会治理和文旅发展提供有力支撑。效益指标中地方服务助力乡村振兴有所提升，满意度指标中地名服务社会公众满意度达96.7%。

6.奖励类项目：建设衡阳市云集院区精神障碍康复农疗基地，改善和提高精神病患者生活自理能力、社会适应能力和就业能力，降低精神病患者复发率、致残率。建设村级儿童留守之家，构建全方位关爱格局，守护困境儿童健康成长。调动养老服务机构的积极性和主动性，引导其不断加强内部管理、提升服务水平，促进全市养老服务质量的整体提升，满意度指标中养老机构老年人满意度达到94.7%，老年人及家属满意度达到95.8%。深入开展乡村著名行动，全市地名命名数据备案入库3048条，信息采集上图2527条，乡村地名“入网”“上图”率位居全省前列，满意度指标中地名服务社会公众满意度达96.7%。

三、市县分成福利彩票公益金

（一）资金及项目概况

2024年，市级分成福利彩票公益金资金总额为3899.7万元，其中：老年人福利类项目2252万元，儿童福利类项目93万元，社会公益类项目1554.7万元。

（二）资金执行情况

该项资金已于2024年12月23日印发《衡阳市财政局关于下达2024年市级分成福彩公益金的通知》（衡财综指〔2024〕501号）全部下达。

（三）主要绩效目标完成情况

数量指标：资助敬老院建设、养老服务设施建设以及老年助餐点项目164个；资助儿童之家及孤残儿童康复服务建设项目6个；资助精神康复项目、残疾人设施建设、救助站改造及殡仪馆项目31个。

可持续影响指标：通过各级民政部门多形式、多层级、多媒介宣传，福彩公益金社会影响力持续提升，让老百姓切实感受到福利彩票“取之于民、用之于民”的公益属性。

（四）县级分成福利彩票公益金使用管理情况

2024年，县级分成福利彩票公益金共计2277.94万元，由县市区民政部门会商财政部门统筹安排使用，相关信息公开由当地相关部门按照彩票公益金管理规定有序开展。

衡阳市民政局

2025年10月13日