文化是民族的血脉，是人民的精神家园，是事业发展的动力和支撑。在文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉的新形势下，军休文化建设越来越引起各级党委政府、军休安置管理机构的高度重视。近年来，我们衡阳军休办牢牢把握“奉献、创新、和谐、快乐”的军休文化主题，以落实“两项待遇”为中心，围绕军休干部“六个老有”需求，丰富内涵，拓展外延，把衡阳军休文化不断做实、做大、做强，不断推动军休工作向前发展。下面，我就如何以文化引领军休事业升级发展这一问题，谈谈个人的几点思考，不当之处敬请批评指正。

　　一、要深刻理解军休文化内涵，不断提高文化引领军休事业升级发展的自觉性。

　　自二十世纪八十年代始，军休文化便以其勃勃生机迅猛发展，成为社会主义精神文明建设园地一株璀璨夺目的奇葩。作为中国特色社会主义文化的重要组成部分，其对促进军休干部身心健康，保持政治本色，建设精神文明，践行社会主义核心价值观，具有重要意义和不可低估作用。我们对其内涵的理解、认知有三：

　　首先，我们认为军休文化是一个时代的变革现象。众所周知，不同的生活方式会产生不同的文化需求。在短缺经济时代，军休工作的重点是生活保障服务，讲究的是“服务跟着需求转”，军休工作的特点是温饱型社会的跟进式服务。当前，随着全面建成小康社会目标的推进，人民开始讲究生活质量、追求幸福指数。同时从人的需求层次讲，当一个人的物质生活水平达到一定程度时，就必然向精神需求包括情趣爱好的方向发展，而精神需求就是文化需求。满足军休干部的精神需求就是建设军休文化。与生活类服务的不同点在于，军休文化不仅是跟进式服务，更重要的特征在于它是一种前导性服务。所以，我们认为：军休文化是一个时代的变革现象，是当前社会生活方式变革在军休工作中的具体反映。

　　其次，我们认为军休文化是一种全新的服务理念。近几年的军休干部安置管理工作，经过政策调整，更加适应社会主义市场经济发展和军队现代化建设需要。但对军休所来讲，服务群体的结构发生了很大变化：既有所内集中休养的也有在社区分散居住的，既有20多年前就休养的也有近年来退休的，既有经历过三大战役的英雄也有和平时期非战斗部队的军官，既有工农出身的干部也有专家教授。他们虽然经历、阅历不同，甚至居住地也不同，但他们共同把干休所当成自己的家，大家从心理把自己归属于某个干休所，心理认同自己是某个所的人，这就决定了军干所是军休干部的人生归宿和精神家园。军休文化就是针对所有不同年代、不同阅历、不同住地的军休个体所具有的共同性开展服务管理的一种方式，是立意个性服务共性，尽力满足军休干部精神需求的一种军休所工作理念。

　　最后，我们认为军休文化是一项明确的工作要求。研读2004年以来党中央、国务院、中央军委关于军休干部移交政府安置管理工作的文件，就会明白军休干部在物这个层面的服务是政策+标准的服务，是刚性服务，有明确的严格的政策规定，具有不可变通和不可伸缩的特点。作为军休服务管理专设机构的军休所，除了严格落实这些政策以外，大量的是做处于动态之中的工作，即精神慰籍方面的工作。但还不能把这项工作叫做政治思想工作。因为政治思想工作有明显的上对下、正确对错误以及政治当先、说服教育、行动感化等特征，而精神慰籍中包括了许多的亲情关怀、人性关爱、休闲养生、养老保健等方面的工作。所以我们认为：军休文化同时也是一项明确的工作要求，它反映新时期军休工作的内在规律与本质特征。

　　当我们把军休文化当成一个时代的变革现象加以理解、当成一种全新的服务理念加以认同、当成一项明确的工作目标加以追求时，我们以文化引领军休事业升级发展的自觉性就会越来越强。

　　二、要重点打造军休文化品牌，不断丰富文化引领军休事业升级发展的闪光点。

　　随着时代的进步、社会的发展，我们深深认识到：军休干部物质生活需求和医疗保障得到满足后，对精神生活也有了更多追求！仅靠原来单纯的服务管理已经远远不够，必须以军休文化品牌建设为重点，适应新形势，采取新对策，不断丰富文化引领军休事业升级发展的闪光点。

　　1、要挖掘军旅文化，弘扬革命传统。军休文化既是军旅文化的承续和演进又兼具老年文化的特点。军队离退休干部大多都曾经在领导岗位和专业技术岗位上长期工作，在军营里书写了自己的成长史和奋斗史，具备了金子般的优良品质，有刚毅果敢的阳刚之气，有不服输和不能被忽视的英雄气概。这些都是我们宝贵的精神财富。因此，鼓励组织军休干部参加各级各类军旅题材征文，甚至组织采编小组，通过查阅档案、登门采访、对军休干部的事迹逐一搜集整理，挖掘每一位军休干部经历的战斗历史故事和军旅生活轶事，以著书的形式对革命传统加以弘扬，也就成为一项最有意义的军休文化品牌建设项目。它既激励了军休干部本人，还教育了军休工作人员和后人。

　　2、要丰富旅游文化，拓达人文内涵。关于这一点，我们有比较深的体会。衡阳历史悠久 、山水优美，区位优越，交通便利。以石鼓书院为代表的人文景观与以南岳衡山为代表的自然景观遍布，使之得到了“中国优秀旅游城市”的光荣称号；衡阳保卫战的悲壮，使之得到了“中国抗战纪念城”的光荣称号；王船山隐居湘西草堂、著书立说，使之赢得了“湖湘文化名城”的光荣称号；湘南起义革命旧址，夏明翰、罗荣桓故居又使之赢得了“红色文化名城”的光荣称号。得天独厚的旅游文化资源，为我们实施“文化养老”战略，打造军休文化品牌，提供了非常便利的条件！每年，我们都会分期分批组织军休干部及其家属到夏明翰、罗荣桓故居、湘南起义革命旧址接受革命传统教育；到湘西草堂、船山文化馆接受湖湘文化教育；到抗战纪念碑、纪念馆、忠烈祠接受爱国主义教育。参观学习中，军休干部及其家属的精神境界、人文情怀得到了进一步提升！

　　3、要宣扬节日文化，传承民族习俗。节日文化是一个国家或一个民族在漫长的历史过程中形成和发展的民族文化，有其深刻的寓意。有的是为了纪念某一重要历史人物，或纪念某一重要历史事件，或是庆祝某一时节的到来等等。实践中，我们同样认识到：军休文化建设不能忽视重大节日的作用。如母亲节、建军节、中秋节、国庆节、重阳节、春节等重大节日的走访慰问、主题联谊、趣味运动会等在增强军休干部的认同感、归属感，以及构建和谐军休、传承民族习俗上就发挥着不可或缺的作用。

　　4、要活跃日常文化，提升幸福指数。军休干部有的喜欢文学创作，有的喜欢书法绘画，有的喜欢麻将棋牌，有的喜欢球类活动，有的喜欢舞枪弄棒，有的喜欢吹拉弹唱，有的喜欢动，有的喜欢静，这就要求我们要积极创造条件，加强诸如阅览室、书画室、乒乓球室、棋牌室等文化硬件设施建设，不断活跃日常文化，尽量满足绝大多数军休干部的多样爱好和个性需求，切实提升军休干部的幸福指数。

　　三、要积极创新军休文化机制，不断增强文化引领军休事业升级发展的续航力。

　　时代的发展和现实的禀赋，决定了军休文化建设没有现成的模式和定式，需要我们不断完善、不断推进、不断发展。而要实现这一目标，机制创新才是续航之保障。

　　2、领导保障机制创新是先导。有人说军休文化建设要“虚功实做”，如何实做？我们认为：首先要创新领导保障机制。蛇无头不立，军休各站、所要成立军休文化建设领导小组，站所长亲自挂帅，分管站所长任副组长，相关科室负责人、军休干部代表参与，分头负责搞好组织、协调、确保每项工作落实到位。同时要有奖惩激励措施，将军休文化建设与年终绩效考核、晋级晋升挂钩。老大难，老大难，老大抓了就不难！这句话应成为军休文化建设领导保障机制创新的最好注脚。

　　2、组织保障机制创新是基础。独木不成林，军休文化建设同样不能唱独角戏。为确保各类军休文化活动健康有序开展，实践中，我们深深体会到：组织保障机制创新是基础。一是要根据军休干部的年龄特点、身体状况、兴趣爱好组建好诸如书画、摄影、乒乓球、棋牌、钓鱼等各类兴趣小组；二是要选择军休干部中文体素质高、资历深、影响大的骨干任各类兴趣小组正副组长，鼓励支持他们充分发挥自身优势，定期开展活动。

　　3、服务保障机制创新是重点。军休干部文化艺术素养的提高，服务保障机制创新是重点！一是基础设施保障。要通过文化长廊建设，以主题展板引导文化视野。诸如时政经纬、军事天地、中华美德、健康指南都可纳入展板内容，使军休干部在潜移默化中牢固树立爱祖国、爱社会主义、爱家乡、爱生活的道德情怀；要通过绿色站所建设，以主题憩园浓化文化氛围。诸如把“福禄寿喜”文化物化为一尊尊雕塑、一个个楼台、一道道水榭、一座座假山等；要通过学习站所建设，以主题征文凝炼文化魂魄。诸如为军休干部配发学习资料、配备学习用具等。衡阳船山干休所为了方便军休干部及时掌握时事政治形势，鼓励他们把学习心得上墙，特意为每一位军休干部配发了微型收音机，此举深受军休干部好评。二是专业培训保障。鉴于军休干部年龄越来越大、行动越来越不方便的特点，我们采取“请进来”的办法，为军休干部文体活动的开展提供专业性培训服务。如我们邀请市老年体协的专家为军休干部门球兴趣小组讲解门球技巧；邀请市群众艺术馆的专家为军休干部合唱兴趣小组讲解声乐知识和发声技巧；邀请市委党校教授为军休干部学习兴趣小组讲解时事政治与形势教育；邀请高校专业教师参与重大节日文艺汇演指导、二胡培训、电脑培训等。通过“请进来”的方式，军休干部的文化艺术素养得到了极大的提高。2014年我市蒸湘南路军休服务站创作的小品《那一抹晚霞》参加全国（南方片区）军休干部文艺汇演，荣获二等奖。三是社区融入保障。对于远离站所居住的军休干部，我们应主动联系机关、企事业单位及社区的活动场所，鼓励他们融入社会活动场所，开展活动。军休文化活动与社区的有机结合，不仅为军休文化提供了更为广阔的舞台，还为军休文化内容注入了新的活力。衡阳巷荫岭干休所创立的道德讲堂活动，就在学校、社区产生广泛的社会影响。

　　4、资金保障机制创新是关键。巧妇难为无米之炊，实践中，我们深深感到：建设需要资金！要确保文化引领军休事业升级发展的续航力，资金保障机制创新是关键。具体来说，就是每个军休站所都要拿出专项资金，预算安排投入军休文化建设，而且要坚持专款专用，实现“文化投入每年有新增加，一年一个新标准；文化设施每年有新亮点，一年一个新气象；文化载体每年都有新创新，一年一个新跨越。”

　　综上所述，我们认为：以文化引领军休事业升级发展，需要深刻理解军休文化内涵，不断提高自觉性；需要重点打造军休文化品牌，不断丰富闪光点；需要积极创新军休文化机制，不断增强续航力！

　　实践已经证明，必将还证明：以文化引领军休事业发展，是新时期军休所服务管理军休干部的一条重要工作经验；同时也是和谐军休家园里一道亮丽的风景线！

　　谢谢大家。