一、基本情况

祁东县地处衡阳西南部，湘江中游北岸，总面积1872平方公里，辖24个乡镇（街道）、1个国家森林公园管理处，296个行政村、71个社区（居委会），总人口108万，地处衡邵干旱走廊核心地带，境内西区以喀斯特地貌为主，勤劳智慧的村民经过不断摸索，因地制宜种植黄花菜这一耐旱持久的农作物。近年来，祁东县委、县政府致力把黄花菜产业发展作为一项富民工程来抓，4万余人受益摘掉贫困户的帽子。

（一）有悠久的历史。黄花菜又名“萱菜”，集美味、美颜、抗抑郁、抗肿瘤于一身，有中国“母亲花”之称，与蘑菇、木耳并称为“素食三珍品”。黄花菜最早由祁东村民于大山中发现野生黄花菜这一珍贵食材，率先移植栽培，并首创黄花菜干蒸技术。到今天，祁东县境内广泛种植黄花菜已有600多年的历史。清朝初年，黄花菜成为皇室贡品，以肉质厚实、味道香甜、营养丰富、功能独特享誉国内外。在该县带动下，陕西大荔、甘肃庆阳、山西大同等地也逐步发展为全国黄花菜主产区。

（二）有朴实的情怀。祁东县是中国黄花菜的原产地和全国最大的黄花菜种植基地。全县黄花菜种植面积达16.5万亩，年产干黄花菜4万吨，年产值20亿元，产量和销量占全国的70%以上，是黄土铺、官家嘴、石亭子、步云桥等12个乡镇40万菜农的“钱袋子”和“米袋子”，坊间素有“世界黄花菜看中国，中国黄花菜看祁东”之说。当地人对其有着特殊的情怀，形成了特有的“含蓄包容、顽强拼搏、与人为善”的“黄花精神”。

（三）有知名的美誉。2015年，“祁东黄花菜”获批国家地理标志保护产品；品牌价值高达25.66亿元。2016年，祁东县获评“中国黄花菜之乡”，成功举办“2016中国·祁东黄花菜节”。2017年，以黄花菜为三大主打产品之一，成功创建国家级出口食品农产品质量安全示范区，入选国家农村一二三产业融合发展试点示范县；湖南省“一县一品”中国母亲花·黄花菜推介会在长沙成功举办，祁东黄花菜获评“全省十大农产品区域公用品牌”。

（四）有过硬的质量。坚持把质量作为黄花菜产业做大做强的重要抓手。大力实施品种良种化、生产标准化、加工规模化、经营品牌化、监管常态化“五化”发展战略，从根本上解决生产加工环节的质量安全瓶颈问题，有力提升了黄花菜总体质量安全水平。新发、吉祥、有吉三家黄花菜加工龙头企业通过了QS认证；“祁富”牌黄花菜通过绿色食品认证，被确定为省政府“湘品出湘”推荐产品；有吉、新发黄花菜荣获湖南省名牌产品和湖南省著名商标称号，特别是有吉、新发食品已取得黄花菜自营出口权。

二、所做的工作

（一）创新加工技术。为突破黄花菜杀青烘干技术瓶颈，雁隆食品在黄土铺镇选择两个村进行机械生产线焖蒸杀青烘干试点，金萱生物科技公司扩大植物粉剂杀青试验，凌云公司利用烤房和太阳棚进行杀青烘干实验，这些加工技术试验都取得了一定的成效，深受菜农和企业主的欢迎。

（二）加大科研力度。祁东县委、县政府积极加强与中国农科院合作，投入500万元在衡缘物流园进行1000吨黄花菜速冻冷藏试验，研发黄花菜深加工产品，今年8月份全国第一条黄花菜速冻设备生产线在祁东落地并试验成功。金萱公司培育观赏性黄花菜和超早熟、超迟熟黄花菜品种；积极与中国医科院等单位联合研发黄花菜药用保健系列产品，研发黄花菜加工新产品，努力提高黄花菜产品的科技含量和附加值。

（三）加强质量监控。县乡两级分别成立了打非工作队，配备了硫检测仪器，压实乡镇打非责任，严厉打击小商小贩非法添加焦亚硫酸行为。同时，县委、县政府积极安排补助资金60万元，对雨天收购黄花菜的大型加工企业及试点烤房给予0.3元/斤的补助，刺激加工企业扩大生产能力、把非法添加降到最低程度。

（四）打造统一品牌。积极申报统一的地理标志品牌，确定专班联系品牌申报和产品开发，要求所有外销黄花菜一律打“祁东黄花菜”品牌，各加工企业标注二级品牌。同时，为深度挖掘祁东黄花菜文化内涵，促进祁东黄花菜产业品牌升级，县委、县政府于6月6日至7月8日举办“2018中国黄花菜之乡·祁东黄花菜美食文化节”，通过开展黄花菜厨艺大赛、祁东美食抖音小视频拍摄大赛、黄花菜文化论坛、祁东黄花菜标准宴研发制作和品鉴会等系列活动，极大地提高了祁东黄花菜的知名度和美誉度。

三、下步工作

（一）加快良种培育，实行科学种植。积极加强与农业院校、科研机构深度合作，尽快培育出超早熟和特迟熟品种，实行早、中、晚熟品种搭配种植、错峰采摘、延长采摘期，缓解阴雨天加工难题。积极做好黄花菜种植技术的培训指导，切实提高菜农科学化种植水平。扎实推进示范基地创建工作，全县力争创建一个1000亩以上，集文化、品改、采摘体验、产品加工、销售、冷链、休闲农庄为一体的中国黄花博览园，最大限度发挥示范引领作用。

（二）推广成熟技术，解决加工难题。全力攻克黄花菜杀青、保鲜、烘干技术难题。积极引导传统“蒸汽法、焖制法、烘烤法”加工技术的示范推广，鼓励企业改进技术解决干菜下锅散花的问题，继续试验并适时推广太阳能、烘烤房加工技术，帮助金萱科技公司早日获得生产许可证，逐步在菜农中推广植物粉剂杀青保鲜技术。

（三）探索保鲜办法，开辟新的途径。积极加强与中国农科院等科研机构的深度合作，加快黄花菜速冻深加工试验，提升黄花菜产品附加值和科技含量。积极支持吉祥、新发、有吉等加工企业扩大冷库容量，大力支持有条件的乡镇或行政村建设中小型冷库和晒场，推广太阳能烘烤棚，支持官家嘴镇青田居委会进行冷冻烘干技术试点，真正解决雨天“加工难、保鲜难”的问题。

（四）打响祁东品牌，畅通销售渠道。积极树立全县黄花菜产业“一盘棋”的发展理念，建立健全全县黄花菜产供销管理体系，加快“祁东黄花菜”商标注册进度，统一品牌、统一设计、统一包装、统一销售。尽快制订祁东县黄花菜产业发展标准，开展祁东县黄花菜等级评定工作，对黄花菜进行分级销售。坚持线上线下相结合，充分运用“互联网+”手段，积极开拓电商销售市场。继续实施祁东黄花菜“三进”活动，积极打开军队销售市场，扩大出口销售份额，扶持鲜菜销往云南、广东、上海、福建等地。

（五）杜绝非法添加，确保产品质量。强化黄花菜质量安全整治力度，建立健全监督管理制度，组织专班、联合执法，对滥用食品添加剂行为实行现场收缴、顶格处罚，做到“打击一例，震慑一方”。继续发挥乡镇属地管理的主体作用，用好县乡两级打非工作队，坚定黄花菜打非工作的决心和信心，保持打非工作的高压态势，运用一切手段务必让非法添加行为绝迹。

（六）加大科研力度，促进提质增效。积极加强与高等院校、科研单位、知名企业联姻，重点开发脱水免蒸保鲜原干黄花菜、低温冻干黄花菜、速冻保鲜黄花菜、即食黄花菜等系列全天然绿色食品，着力开发含片、口服液等保健、美容和药用产品，大力开发类似盐津铺子产品的休闲零食系列产品。积极研发观赏黄花菜系列品种，推动观赏品种广泛种植于县城高铁广场、旅游景点、园林景观、主干线路两侧，打造黄花菜观光旅游产业。

（七）发展龙头企业，形成带动效应。通过采取资产重组、招商引资嫁接、加快技术改造、提高装备水平等措施，扶大做强新发食品、吉祥食品、有吉食品等省级龙头企业，不断增强龙头企业的示范带动效应，促进企业受益、菜农增收、产业发展。支持祁东农业发展有限公司做大做强，通过“国有企业带动民营企业、大企业带动小企业”的经营模式，推动祁东黄花菜产业持续健康发展。（蔬菜科彭扬春供稿）