发展黄贡椒特色产业 助力脱贫致富奔小康

 

衡东县位于湖南东部偏南，居湘江中游的衡阳盆地与醴攸盆地之间，因位于南岳衡山之东而得名。这里人杰地灵、山青水绿、地肥物丰，素有“鱼米之乡”美誉，是革命老区、罗荣桓元帅的故乡、中国土菜名县。近年来，衡东县委、县政府大力培育黄贡椒产业，把其打造成当地富民强县的支柱产业、乡村振兴和产业扶贫的主导产业。

一、基本情况

（一）有种植传统。衡东境内河道纵横，湘江、洣水等河流泥沙淤积形成大量的冲积碱性沙质土壤，富集钙、钾、镁、硼等微量元素，加上丰富的温度、光照、水资源等条件，给予农作物良好的生长环境。农户在长期栽培过程中，培育出来一种特有的辣椒品种黄贡椒，该品种皮薄、肉厚、色艳、爽脆、香甜，椒形小，富含铁、锌、硒等微量元素，具有独特的风味和口感，深受市场欢迎。至今，黄贡椒种植历史已有400余年。

（二）有文化内涵。相传清朝嘉庆年间，衡东籍状元彭俊进京，从家乡带了点自产的黄辣椒作礼物进献皇帝。皇帝开始觉得很辣，但过后食欲大开，齿颊留香，回味无穷，龙心大悦之下，便要求彭俊家乡年年进贡，“黄贡椒”也因此得名。且衡东土菜从一叠小菜到黄金产业，再到中国土菜名县，作为衡东土菜的必备原料—黄贡椒功不可没。

（三）有产业规模。2018年全县黄贡椒种植面积2.8万亩，产量2.89万吨，产值2.3亿元。黄贡椒主产地三樟镇以油麻、金山、集富等村为中心的种植示范基地，种植面积达2000余亩，年产辣椒2000多吨，中心示范基地400余亩，大棚面积140亩。 

（四）有加工基础。全县规模加工企业加工企业14家，黄贡椒种植专业合作社达到33家，年加工能力5万余吨，从业人员5000余人。衡东兴薇三樟黄贡农产品公司开发了“兴薇黄贡椒”、“兴薇黄金酱”、“兴薇豆豉贡椒”、“兴薇贡椒南瓜酱”、“兴薇贡蕨”、“兴薇牡丹菇”、“兴薇杏鲍菇”、“兴薇香菇”、“兴薇木瓜”等20余种具有浓郁的湖湘地方风味的黄贡椒系列产品。

（五）有品牌效应。衡东县三樟镇被国家辣椒新品种推广中心和湖南省人民政府蔬菜办公室联合授予“中国黄椒第一乡”的美誉；“三樟黄贡剁椒”荣获第二届“中国国际辣椒产业博览会金奖”；2018年11月衡东“三樟黄贡椒”农产品地理标志正式通过评审，成为衡东县第一个获得农产品地理标志“身份证”的产品，将黄贡椒的知名度又推上了一个新台阶。

（六）有市场潜力。作为“衡东土菜”必不可少的佐料，黄贡椒伴随着“衡东土菜”声名鹊起，一直处于供不应求的状态，每年到了黄贡椒采摘季节，全国各地餐饮业主和各地商家慕名前来抢购，供不应求，销往全国各地并出口英国等。

    二、主要做法

    （一）抓规划引领。根据黄贡椒产业发展现状和三樟等乡镇悠久的黄贡椒种植历史，衡东县委、县政府重点布局三樟镇14个村1个社区，辐射周边石湾、新塘、吴集3个乡镇，带动洣水、霞流、大浦等大力发展黄贡椒种植。力争通过3年时间努力，实现三个“5”的目标（年种植面积5万亩以上，年总产量超过5万吨，年综合产值突破5亿元），带动餐饮、加工、旅游等其他产业，实现农民增收。

    （二）抓园区带动。为使黄贡椒产业发展壮大，衡东县政府在三樟镇创建了黄贡椒特色产业园区，产业园示范基地黄贡椒种植面积2000余亩，现有衡东常青黄椒绿色种植专业合作社、绿源有机蔬菜专业合作社、衡东永志种植专业合作社、建衡农副食品厂等入驻园区内。园区根据“建一个园区、兴一片产业、带一片区域、活一方经济、富一方农民”的思路，采取“基地+农户+合作社+园区”的综合运行模式，以产业园区与合作社为载体，通过直销、农超对接、订单农业和企业加工等方式，形成产销一体化，统一进行科技培训、技术指导、提供信息、制订质量标准。

（二）抓品种提纯复壮。一方面与浏阳果蔬实用技术研究所签订黄贡椒提纯复壮协议，对黄贡椒品种提纯、复壮、制种、育苗、精准化种植、轮作等黄贡椒种植全过程进行科学研究试验，使黄贡椒品种提纯复壮、抗性增强、品质提高、单产增加。另一方面是抓育苗基地建设, 建设集中育苗基地,政府采取适当补贴的方式，以成本价格或免费供应农民栽种，解决种植户育苗难的问题。

（四）抓宣传推介。2014年，成功举办了衡东首届乡村生态旅游文化节暨三樟黄贡椒采摘节，中央、省、市等各大媒体高度关注和宣传，同年10月，黄贡椒系列产品在上海国际旅游产品博览会上首次登台亮相，受到了许多游客的青睐与好评；2016年“三樟黄贡剁椒”等产品荣获了中国第二届国际辣椒产业博览会金奖；2017年举办了第二届“三樟黄贡椒节”, 将其作为衡东县第四届土菜文化旅游节重头戏之一，夏长清等112组家庭同时制作黄辣椒的创举创造了吉尼斯世界纪录。

（五）抓政策扶持。一是出台《衡东县“一县一特”黄贡椒产业发展实施方案》，在方案中明确对2018年连片种植面积30亩以上的新型经营主体给予300元/亩的奖补，对加工企业获得国家地理标志保护农产品、省著名商标和名牌产品给予经济奖励；二是注重发挥企业、协会、专业合作组织和种植大户等经营主体的积极性，他们以投入技术和资金为主，农户投入土地和劳动力，双方签订定购合同，设定最低保护价，切实保护种植户的利益，保证黄贡椒原材料及时供应、收购。三是积极争取上级部门资金，2018年成功创建省级优质农副产品供应示范基地（示范片），项目资金1000万元。

    三、下步打算

    （一）扶持黄贡椒加工龙头企业。抓好产业招商引资，加大扶持力度，促进企业做大做强；引导龙头企业与农民建立风险共担、利益共享的合作共赢机制，让农民更多分享加工环节的利益增值。

   （二）重视品牌保护和开发。加快制定生产标准、质量标准，加强市场监督；加大黄贡椒品牌开发，引导加工企业、专业合作社加大包装力度，精心设计具有三樟地方特色的精美包装，挖掘市场潜力，提升品牌效应。

    （三）加强宣传营销，拓宽销售渠道。积极参加省市各类农产品展销会、推介会，让更多人了解三樟黄贡椒，进一步扩大宣传效应；利用互联网+、微信微商扩大宣传，及时发布三樟黄贡椒品种、成熟时间、采摘地点等信息，进一步扩大销售渠道。

    （四）着力提升现代化水平和产业化程度。实行规模化种植、标准化生产、品牌化销售和产业化经营；推进农业技术集成化、基础设施工程化和农业生产机械化；全面开展种植技术培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农村劳动者素质。

    （五）加快形成规范有效的行业监管机制。产业协会在企业准入、设施设备、场内布局、产品加工、卫生质量、品牌经营、市场管理、诚信经营等方面要统一标准、加强监管，营造公平有序的市场竞争环境。

（六）严厉打击市场恶性压价的竞争行为。把以恶性压价竞争和其它不正当手段抢占市场的企业列入“黑名单”，不得享受相关政策和财政资金的扶持。（蔬菜科彭扬春供稿）