农房抵押贷款，带动140户农户创收650万元 

　　去年3月23日，耒阳市举行农民住房财产权抵押贷款全国试点首批贷款发放仪式，共发放贷款49万元，这是我省落实国务院“两权”抵押贷款政策开展试点工作以来发放的首批农房抵押贷款。

　　记者自人民银行耒阳市支行了解到，农房抵押贷款目前仍是耒阳的“专属产品”，共发放188笔，贷款余额8088万元。其中耒阳农商行发放7558万元，农行耒阳支行、邮储银行耒阳支行各放款90万元，耒阳融兴村镇银行放款350万元。

　　为大力推行农房财产权抵押贷款，耒阳市政府金融办成立领导小组，在乡镇成立金融服务站，人民银行耒阳市支行两次组织到浏阳学习，四家涉农银行机构均出台细则，耒阳市财政下拨100万元风险补偿基金到位，还划拨了1000万元作为农业担保基金。目前，耒阳农商行的推行效果最优，辖区43个网点都开展此项贷款业务，贷款多用于种养业、小型批发经营、农业机械购买等领域。

　　耒阳融兴村镇银行副行长梁倚向记者介绍，该行目前为6户农户发放6笔农房抵押贷款350万元，暂未出现风险。他发现此项好政策出台后，许多新型农业经营主体都想做大做强，而本身欠缺经营、财务管理理念，销售渠道也并非畅通。他认为，银行资金也是来自社会公众。在放贷中如何给市场信心，又确保钱放得出去，收得回来才是王道。

　　“银行为客户量身打造产品，客户也要为自己量身制定发展蓝图。”梁倚认为，农房在处置中还是面临一些障碍，也影响了银行发放农房抵押贷款的信心。

　　更大的现实瓶颈在于，土地使用证和房屋所有权“二统一”后，农民办证更加难了，对那些资金需求大的新型农业经营主体而言，突破此难题更是当务之急。

　　尽管仍有“拦路虎”，耒阳市农房抵押贷款还是帮助了一批农户实现了“点房成金”的梦想。到目前为止，已带动耒阳农民实现创收650余万元，涉及农户140余户。

　　林权抵押贷款，助力衡阳由“油海”变“金山” 

　　在耒阳市竹市，谢利芽的万亩茶园焕发着勃勃生机。自2009年起，他将当地的采煤沉陷区进行综合治理，种油茶成了他孜孜不倦的事业追求。如今，他的油茶种植面积已达38000多亩，覆盖耒阳市公平、东湖、南阳、洲陂等五个乡镇。

　　“2012年从耒阳农商银行贷款，用上万亩林权作抵押，目前贷款余额2750万元。”耒阳市金鑫农业科技发展有限公司董事长谢利芽告诉记者，如果没有耒阳农商银行的鼎力支持，他很难发展成现在的规模。

　　金鑫农业采取“公司+基地+合作社”的模式，油茶苗木栽植全部完成，油茶林地中推行名贵药材玉竹间种、花生种植，既改善了土壤，又为周边2000人解决了临时就业，增加了农户的收入。2015年，该公司油茶基地已开始挂果，去年产值达400多万元。

　　作为支农主力军，耒阳农商银行的涉农贷款绝对唱主角，该行信贷管理部副总经理刘小斌告诉记者，目前该行林权抵押贷款放款近5亿元，以油茶林贷款居多，目前暂未发生风险。

　　记者从相关部门获悉，耒阳于2009年在全国首创林权抵押贷款。近五年来，我市金融机构累计发放油茶产业贷款8亿元，支持油茶面积30余万亩，预计去年可实现产值2.4亿元以上。其中，农行衡阳分行对油茶林贷款扶持也值得一提，截至2016年11月30日，该行累计发放油茶农户贷款5600万元，油茶企业贷款累放9300万元，油茶企业贷款余额4700万元。油茶产业建设正在惠及百万农民，助力衡阳由“油海”变“金山”。

　　土地流转经营权抵押贷款助煤老板成功转型 

　　无抵押担保融资难，一直是金融支持“三农”路上的“拦路虎”。2016年，农业银行衡阳分行以农村金融创新试点为契机，进一步推广创新抵押类产品，发放全省农行系统首笔土地流转经营权抵押，也是全省单笔金额最大的土地经营流转权抵押贷款，进一步有效激活农村资本。

　　“农行在我最困难的时刻，没有抛弃我，而是与我一起渡过难关。”面带黝黑的刘海坚告诉记者。刘海坚曾经是耒阳市当地的一位煤矿老板，从事煤矿生产经营近10年。近年来，煤炭价格一路下滑，很多煤炭企业纷纷倒闭。耒阳市农行通过信贷支持，助力刘海坚成功转型，成立耒阳市江头生态农业开发有限公司，扶持该公司打造种茶与养殖相结合的生态农业。

　　2016年，随着公司业务的不断扩大，刘海坚打算利用公司现有的茶林和养殖场条件，打造绿色休闲农业园，促进传统农业转向生产循环型集观光旅游型转变。发展绿色休闲农业，需要更多资金支持，然而公司除了茶园无任何有效抵押物，导致公司在贷款的路上四处碰壁。面对公司发展的资金需求，和苦于无有效抵押物的“闭门羹”，衡阳农行通过积极创新信贷模式，为其设计信贷方案。最终通过以公司3500亩土地流转经营权为抵押，为其发放了湖南省内金额最大的一笔土地流转经营权贷款800万元。面对全省金额最大的这笔土地经营权抵押贷款，刘海坚说：“这体现了大银行对‘三农’的大情怀！”

　　2016年，衡阳农行通过大力推广创新产品，带动近2000余农户走上发家致富之路，有力推动了农村社会经济发展。（张建新）