“衡阳的社区矫正工作在全省至少创造了七个第一。”4月12-13日,省委法治建设领导小组成员、省司法厅副厅长傅莉娟到衡阳县新建的社区矫正中心视察指导工作时,对社区矫正和相关工作表示高度肯定。与此同时,全省社区矫正政府购买的现场会也在衡阳县召开。
推行政府购买社会服务是党中央创新社会治理模式,提高社会治理水平,增强社会发展活力的一项重要举措。社区矫正是“一所没有围墙的监狱”,如何让社区矫正服刑人员在社区思想得到教育,行为得到矫治,使他们能改过自新,真正重新融入社会是一个大课题。目前衡阳市社区矫正服刑人员常年在册3000多人,司法行政干警人手少,工作力量不足,为了促进工作开展,以加强管理,矫治社区服刑人员为目的,省司法厅和省财政厅从去年开始在全省全面推行政府购买社区矫正社会服务工作,主要是非刑罚执行之类的项目,如教育学习、社区服务、心理矫治、职业技能培训、走访调查和社会适应性帮扶等。
我市从去年开始,各县市区大力推进此项工作。雁峰区、衡阳县与甘霖社会工作服务中心等专业社工组织签订购买合同,辅助司法行政人员进行矫正管理。社会工作者们深入乡镇、街道,对社区矫正服刑人员进行走访、调查,进行再犯罪风险测评,加强学习教育,进行心理疏导,从思想上、行为上对社区服刑人员进行矫治,矫治效果更加明显,使社区矫正服刑人员安于矫正,积极学习职业技能,尽快自力更生,发家致富。
市委常委、市委政法委书记邓柯参加现场会并致辞,肯定了市司法局业务工作连续多年进入全省一类,社区矫正、法律援助等工作被司法部的重点推介。同时指出,这次全省政府购买社区矫正社会服务现场会暨推进市场体系培育系列活动在衡阳举办,是贯彻落实习近平总书记对司法行政工作的重要指示精神,探索落实司法制度改革、推动法治社会建设的重要实践,也是对我们工作的关心和信任,更是一种鞭策和鼓励。衡阳一定要乘这次会议的东风,虚心学习兄弟市州的经验,把各项工作做得更好。
省司法厅副厅长傅莉娟在讲话中要求一是要提高认识,积极推进。全省各级司法行政机关一定要切实提高思想认识,把推进政府购买社区矫正社会服务作为司法行政机关改革创新社会管理的一项重要任务,作为解决社区矫正工作力量不足难题的重要抓手,作为提升社区矫正工作质量的重要途径,积极推进,认真落实。二是要转变观念,科学推进。各级司法行政机关要根据本地区的实际情况,探索符合本地区特点的政府购买社区矫正社会服务模式。三是要争取支持,合力推进。各级司法行政机关一定要紧紧依靠党委、政府的领导,积极争取重视、支持,加大经费投入力度和政策支持力度。四是要加强培育,提质推进。各级司法行政机关要加大对社区矫正社会组织的培育力度,要加强工作指导,引导社会组织不断完善内部管理结构,加强服务队伍建设,提升工作服务的专业水平。
衡阳市司法局局长魏中发、衡阳县委书记曾秀参加了会议。曾秀作了经验介绍。湘南片各地州市和县市区司法局以及部分社会组织近200人参加了会议。