2026年2月9日，衡阳市公安局、衡阳市司法局联合举行拘留所人民调解工作室揭牌仪式，这是衡阳市深入贯彻落实公安部、司法部联合下发的相关工作意见，深化矛盾纠纷多元化解机制，切实发挥拘留所在社会治理中的职能作用的重要举措，为平安衡阳、法治衡阳建设再添新阵地。市公安局副局长王海鸥、市司法局副局长林小红参加揭牌仪式并向调解员颁发聘书。

    拘留所作为特殊管理场所，被拘留人员多因邻里纠纷、债务矛盾、家庭情感、轻微违法等问题引发冲突，若未能及时疏导化解，极易导致矛盾反复、风险外溢，甚至衍生民转刑、执行难等问题。按照中央、省级要求，衡阳市分类推进、分步实施驻拘留所调解工作室挂牌工作。目前，衡阳市拘留所、衡阳县拘留所、衡南县拘留所已率先完成统一挂牌，并规范设置人民调解室，聘用律师、公证员等担任调解员，正式开展矛盾纠纷调解工作，打造防范涉被拘留人矛盾纠纷风险隐患的“前沿哨所”。

调解工作室聚焦被拘留人员及关联方的核心诉求，重点受理因人身、财产引发的民事纠纷，推行“民警稳控+调解员释法+心理疏导+跟踪回访”全链条工作法。对入所人员同步开展风险排查与矛盾梳理，符合条件的即时启动调解，做到“矛盾早发现、纠纷早介入、心结早化解”。同时，将法治宣传融入调解全过程，用通俗语言讲解治安管理、民法典、执行惩戒等法律规定，既解“事结”更化“心结”，实现“教育一人、稳定一家、和谐一方”。

目前，全市拘留所共开展矛盾纠纷排查59起，成功化解28起，促成当事人履行纠纷款项3.7万元；其中，通过人民调解方式处理纠纷8起，调解成功6起，签订调解协议书和承诺书4起，履行纠纷款项1万余元。

市司法局相关负责人表示，拘留所人民调解室的设立，是司法行政与公安监管深度协同的创新实践，填补了特殊场所矛盾化解的工作空白，既保障纠纷当事人合法权益，又维护监管场所安全稳定，更节约司法行政资源。下一步，我市将持续健全“所所联动、信息共享、联合研判、闭环处置”工作机制，加强调解员业务培训，规范调解文书与档案管理，强化案例总结与经验推广，推动驻所调解常态化、专业化、高效化运行。

市公安局相关负责人表示，将以人民调解室为纽带，坚持严格管理与人文关怀并重，把矛盾化解、法治教育、行为矫治有机结合，引导被拘留人员认错悔错、理性维权、依法处事，努力实现“惩戒有力度、调解有温度、治理有实效”，以基层治理现代化成效守护社会平安和谐。

小小调解室，彰显大民生。我市将持续深耕特殊场所矛盾化解工作，不断完善多元解纷体系，让人民调解在拘留所内外同向发力、同频共振，为建设更高水平的平安衡阳、法治衡阳筑牢坚实根基。