对市十五届人大五次会议第277号建议的答复

衡司建复〔2019〕3号（A类）

尊敬的蔡熙中代表：

您在衡阳市十五届人大五次会议上提出的《关于强化律师维权处理联动机制的建议》收悉，为认真贯彻党的十九大精神和司法行政重点工作，全面推进律师制度改革，提升律师的工作效能和社会地位，充分发挥律师服务经济社会发展的重要作用，进一步律师执业权利，促进我市律师事业发展再上新台阶，您在建议案里提了建立联络员制度、预警制度、考核制度等三项具体意见，现答复如下：

一、律师执业权利保障情况

为切实保障律师执业权利，我市主要做了以下几项工作：一是认真组织学习《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国律师法》中关于律师执业权利保障的相关规定，特别是对律师执业活动中会见权、阅卷权、取证权等执业权利的保障。二是切实加强律师队伍建设，坚定贯彻社会主义法治理念。三是切实推动政法系统之间的配合、互动，如：加强法官协会、检察官协会、警察协会、律师协会之间的交流，对重要情况，重大问题，加强会商和信息互通。四是加强正面引导，加强律师队伍教育培训，加强对优秀律师的表彰，加强对青年律师的培养。

二、律师执业监管跨部门协调机制建设情况

近年来，我市律师工作得到了市委政法委，市中级人民法院、市检察院和市公安局等相关部门的大力支持和关心。各类工作对接顺畅，律师执业监管跨部门协调开展顺利。

三、“两个中心”（维权中心与投诉处理中心）作用发挥情况

市律协“维护律师执业权利中心”和“投诉受理查处中心”成立以来，共受理投诉申请11件,成功解决9件。主要涉及代理不尽责、违规收费收案、虚假承诺、利益冲突、以不正当方式影响依法办案等。报送了一起典型案例。衡阳市律师协会“维护律师执业权利中心”和“投诉受理查处中心”自运行以来,始终坚持“申请第一时间受理、第一时间调查、第一时间处理、第一时间反馈”的工作原则,注重维护和保障律师执业权利、规范律师执业行为，有力的维护律师行业整体利益和社会形象、推动衡阳律师行业积极健康发展。

四、2019年度联席会议筹备或召开情况

律师工作联席会议在我市根据实践有所创新和突破。我们采取分部门、分类别的方式一事一议。市中级人民法院、市公安局分别邀请律师代表参加法官律师座谈会、“律师进警营 沟通零距离”民意征集座谈会。在座律师畅所欲言，分别提出了法官要认真听取律师的代理、辩护意见，会见难等意见，提出要更加重视发挥律师在提高司法公信，坚守防止冤假错案底线中的作用，取得良好效果。

目前，由于多种原因，我市律师工作也还存在很多困难和问题，影响和制约了律师工作的健康发展和律师作用的充分发挥。要有效解决这些问题，需要全市各政法机关、律师协会和广大律师的同心同德，努力工作，以创新思维，破解发展难题；另一方面更需要您这样的优秀“两代表一委员”律师多为律师工作鼓与呼，提出好的意见建议，促进解决律师执业中遇到的困难和问题。

感谢您对律师事业发展的关心和支持，请您今后一如既往地关心和支持我们的工作。如您对我们的回复有不满意的地方，请提出批评意见并与我们联系。

                                衡阳市司法局

                              2019年6月25日

责任领导：魏中发     承 办 人：单永泉  贺榕军 谢水长

联系电话：0734-8193800  

公开情况（公开）

抄送：市人大联工委（2），市政府办（2）。

衡阳市司法局办公室                  2019年6月11日印发