衡东县龙检成代表：

您提出的《关于进一步规范法律服务从业人员行为的建议》收悉，现答复如下：

针对您在建议中提出的我市法律服务行业存在的问题和建议，我局结合目前我市法律服务人员行业的工作实际，根据司法部、湖南省司法厅的统一部署和总体要求，重点围绕与司法人员不正当接触交往、违法违规执业等两个方面开展了以下具体工作：

（一）全员开展政治和职业道德学习教育。

一是深入开展政治教育。我局把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想作为根本任务，教育引导广大法律服务从业人员切实增强对党的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决维护我国政治制度和法治制度，扎实开展政治教育、警示教育和英模教育。广泛发动全市法律服务从业人员参与学习培训，全市参与学习教育的人员累计达1000余人次。

二是深入开展警示教育。我局聚焦个别法律服务从业者违法违规执业，特别是热衷于“扬名逐利”、行为不端、诚信缺失、收费不规范等问题，教育引导全体法律服务从业者坚持以人民为中心的发展思想，模范遵守宪法法律，认真履行社会责任。我局开展了职业道德培训和违规人员培训。组织广大法律服务从业人员认真学习法律服务行业管理法规和相关行业规范，学习防止干预司法“三个规定”等文件，印发违规执业处罚典型案例，督促广大从业人员依法规范诚信执业，不碰执业底线红线。对党的十八大以来因违法违规执业受到处罚处分的法律服务从业人员，组织开展专项人员培训，并且编发学习资料，强化此类法律服务从业人员对执业规范的学习理解，并组织了专项测试。

（二）全行业开展执业行为自查核查。我局坚持教育大多数、惩处极少数的工作原则，既深入细致做好思想发动和政策宣讲，教育引导广大法律服务从业者主动报告问题、解决问题，又全面系统开展核查排查。一是广泛开展谈心谈话，确保覆盖到全市每一名法律服务从业人员。通过讲解政策、谈心谈话，动员法律服务从业人员主动查摆问题、深刻剖析原因、提出整改措施。二是全面开展自查自纠。法律服务从业人员对标对表习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，对照管理法律法规和职业道德执业纪律规范，紧紧围绕专项治理重点领域，深入查找严重损害法律服务从业人员队伍形象、人民群众反映强烈的突出问题和薄弱环节，形成问题清单。三是深入开展联合排查。我局加强与纪检监察机构的对接，核查法律服务从业人员向司法人员行贿等违法违纪线索和相关信息；组织对所聘用法院、检察院离任人员担任律师或法律顾问、行政辅助人员情况开展自查，对离任人员二年内担任诉讼代理人或者辩护人的情况重点自查，建档立册；加强与法院、检察院等部门的对接，联合排查法院、检察院离任人员从事律师职业或者担任律所法律顾问、行政辅助人员情况，以及律师近亲属在法院、检察院任职情况，掌握律师违法违规执业线索。

（三）根据自查核查情况开展整治处理。按照“自查从宽、被查从严”的原则，对查实的违法违规问题，依据相关法律法规和行业规范，根据违法违规事实、性质、情节和危害程度，区分情况、依法处理，并将处理情况通报全行业。

（四）在法律服务行业开展“我为群众办实事”实践活动。我局组织律师、基层法律服务工作者等到市信访局、公安、检察院、法院等单位值班接访，提供专业化法律服务，协助国家机关引导上访群众走依法理性维权道路。湖南德巍律师事务所律师帮助因负工伤与用人单位产生劳动纠纷的唐某在较短时间内获得了调解赔偿款，有效维护了受援人的合法权益。湖南弘一（衡阳）律师事务所与高新区华兴街道祥光社区联合开展学雷锋公益法律服务活动，为社区群众提供免费法律咨询服务。市律师协会联合市妇联在全市范围内开展“以法来护家，幸福你我他”——反家庭暴力法暨民法典婚姻家庭篇普法宣讲活动，由15名婚姻家事律师组成的讲师团分赴全市12个县市区，开展了15场普法宣讲，现场发放宣传手册3000余份。今年以来，全市律师接访900余人次，代理法律援助案件1900余件，解答法律咨询6000余人次。

我局将针对发现的问题，逐步建立长效常治的机制制度。一是完善与司法人员接触交往规范机制，拟建立法律服务从业人员与司法人员交往的限制性规则。二是贯彻落实禁止炒作案件机制。我局将指导市律师协会和市基层法律服务工作者协会制定行业规范，禁止法律服务从业人员对案件发表不当评论、进行恶意炒作，督促法律服务从业人员谨言慎行。三是完善收费监管机制。我局将根据司法部关于严格规范律师、基层法律服务工作者风险代理收费，防范风险代理诱发司法腐败，全面落实收费公示制度，要求律所及法律服务所不断规范收费制度，在办公场所显著位置或公众号公开收费指导标准，接受群众监督。四是完善执业监督机制。我局将完善法律服务行业评级评价体系，明确内部管理评价指标，提升管理规范化水平，不断健全我市法律服务从业人员职业道德培训机制，提升法律服务从业队伍职业道德素质。

感谢您对法律服务行业工作的关心和支持！

                           衡阳市司法局

                           2021年6月21日

责任领导：单永泉           承 办 人：贺榕军                     

联系电话：0734-8193800

抄    送：市人大联工委，市政府办。