“一卷一表“精细评查 “一案一纠”靶向监督

——衡阳市司法局组织开展衡阳市2025年行政执法案卷评查

为进一步提高行政执法质量和效能，全面推进严格规范公正文明执法，持续深化规范涉企行政执法专项行动，近期，衡阳市司法局组织开展了2025年全市行政执法案卷评查工作。

此次评查采取“随机抽查+集中评查”相结合的方式，从全市12个重点执法领域2024年度已办结的行政处罚、行政许可、行政强制案卷中，随机抽查600卷进行系统评查，确保评查样本兼具代表性和覆盖面。为保障评查客观公正，市司法局委托第三方评查小组具体实施评查工作。评查小组围绕执法主体适格性、事实认定准确性、处罚裁量合规性、文书制作规范性等核心要素，逐卷对照标准评查。市司法局收集整理第三方评查小组反馈的问题清单，经复核确认、分类梳理后，逐一指导相关执法单位限期整改落实。通过全流程跟踪监督行政执法行为和整改落实情况，集中攻坚涉企行政执法中存在的程序不规范、裁量权滥用等突出问题，切实以评查促整改、以整改促提升，持续强化对行政执法行为的刚性约束。

开展行政执法案卷评查是促进严格规范公正执法、深化规范涉企行政执法专项行动的重要抓手。今年来，衡阳市司法局多措并举推动规范涉企行政执法专项行动取得实效：一是扎实推进行政执法“三张清单”制定与公布工作，在全省率先出台《乡镇（街道）涉企行政检查事项清单（通用版）》，明确基层涉企检查“权责边界”；二是创新构建“信用+风险”分级分类监管模式，根据企业信用等级与风险程度实施差异化监管，有效提升监管资源配置效率，减少对企业正常生产经营的干扰；三是全力推广应用“湖南省行政执法与行政执法监督一体化平台”，全面推行“扫码入企”，以数字化手段推动涉企行政执法更加规范透明、公平公正。

下一步，市司法局将以落实2025年省政府推动高质量发展大抓落实督查激励任务及规范涉企行政执法专项行动为核心抓手，紧盯评查问题整改落实，持续强化行政执法日常监督，定期开展总结复盘，持续提升行政执法质效，为全市经济发展提供坚实法治保障。