今年以来，衡阳县审计局组织力量对国土局和规划局进行审计时发现，两个局在建筑项目测绘上存在四个弊端：一是机构重复，不符合精简机构改革要求。国土局、规划局、住建局都有测绘队。二是职能重叠，增加了工作总量。同一个开发项目，国土局、规划局、住建局都要测量，且测量的内容基本相同。但是由于侧重点不同，形成结果也会有不一致的地方。三是职能部门各自为政，不利于提升工作效率。规划局测绘的数据，国土局不使用，国土局测绘的数据，规划局照样不认账，甚至就连规划本身的职能股室之间，也是如此。四是重复工作，浪费人力财力。如规划局的测绘，在一个项目的建设过程中，需介入三次，一次是动工前先行介入，汇出现状地形图，第二次现场放线，最后项目竣工进行测量。前两次测绘队做，后一次执法队做，由于目的不同，测试出来的数据不仅不一样，而且互不利用，浪费人力，财力。衡阳县审计局对执法大队和测绘队负责人进行询问了解，执法大队在项目竣工进行验收时，并没有完全采纳测绘队的测绘结果。也就是说，测绘队的这一步工作对最终的规划核实报告并不能完全起到借鉴作用。五是多次测绘，加重了企业负担。一个项目，光测量就搞个五六次，给建设企业带来不少麻烦，建设企业很有怨言。

衡阳县审计局将这一情况用审计要情的形式，向衡阳县委县政府主要领导作了汇报，并提出了测绘职能三归一的建议，引起了县委县政府领导的高度重视，并于7月份作出决定，对国土、规划以及住建部门的测绘队合而为一，在县国土局成立了一个副科级的测绘大队，新成立的测绘大队共有人员27人，比过去的四个队减少了21人，这样，不仅在业务上进行了整合，简化程序，提高了工作效率，便民利民。更重要的是精简了人力成本，减轻财政负担，每年至少节约财政资金百余万。 ( 衡阳县审计局    廖秋生、李 瑞)