近年来，衡阳市审计局努力做好政府投资项目审计工作，让有限的财政资金在市政项目建设中发挥最大的效益，每年完成50个以上建设项目的结算审计，每年对30个以上在建项目的征地拆迁安置资金进行跟踪审计，每年核减征地拆迁安置资金和工程造价2亿元以上。政府投资项目审计成为衡阳市审计局的亮点，引来不少兄弟单位学习交流。

   一、理顺审计机制。衡阳市政府先后出台了《关于进一步做好政府投资建设项目审计监督工作的意见》、《政府投资建设项目征地拆迁资金跟踪审计实施细则》等文件，理顺了审计工作机制，按照决策、执行、监督分离的原则，明确财政、审计在政府投资建设项目评审、审计方面的职责分工，由财政部门负责工程结算一审，审计部门负责工程结算终审。审计机关出具工程结算审计结论之前，建设单位支付的工程款累计额原则上不得超过合同价的70%。加强材料价格审计调查，由审计机关牵头，联合财政局、住房和城乡建设局、园林局等部门，对常用的主要材料安排专人进行审计调查，定期发布主要材料预算价格。加强征地拆迁安置资金跟踪审计，在财政部门对征地拆迁安置资金进行评审的基础上，审计机关及时跟进开展征地拆迁安置资金跟踪审计，确保拆迁资金封闭运行、专户核算，采取银行存折形式，点对点直接转账支付到每一户被拆迁人账户中。

二、创新审计方法。针对征地拆迁安置点多面广、数据复杂的特点，衡阳市审计局积极创新审计方法，充分运用信息化审计技术，探索出了一条有效的征地拆迁安置跟踪审计之路，实现对征地拆迁安置审计的全覆盖。一是以数据完整性为依托实现对审计过程全覆盖。在数据采集的内容方面，涵盖征地拆迁安置的全过程，包括前期摸底、征拆评审、征拆补偿和安置情况等。在外部数据的利用方面，通过对土地遥感测量数据的采集，为赔偿面积、栋数、土地类型进行复核计算提供有效支撑。二是以计算机技术为依托实现对审计内容的全覆盖。衡阳市审计局在征地拆迁安置跟踪审计的探索过程中，今年组织研发了衡阳市征地拆迁安置跟踪审计系统，该系统能够对所采集的内容进行不间断监测，逐条检测录入的数据，发现问题、实时预警、及时反应，从而实现对审计内容进行全覆盖。三是以数据分析为依托实现对审计项目全覆盖。采取 “数据中心”+“延伸调查”的审计模式，以计算机科为主要力量的数据中心，通过运用征地拆迁安置跟踪审计系统对录入的数据进行合规性、关联性分析，发现审计疑点后及时提交到相关业务科，业务科根据审计疑点到现场落实取证。在这一过程中，数据中心的数据分析对象是所有征地拆迁安置项目，从而从实质上实现了对审计项目的全覆盖。

三、配强审计力量。衡阳市审计局积极争取市委、市政府的支持，2011年成立了衡阳市政府投资审计中心，为副处级事业单位，下设三个科，在今年的政府机构改革中，保留了原有的机构和人员编制。近三年，通过公开招考，录用了6名财务、工程造价方面的专业人员；通过劳务派遣模式，向外聘请了10名专业人员，确保有足够的力量开展审计工作。同时，加强对现有人员的业务培训，通过选送参加上级培训、抓岗位练兵、“一对一”师傅带徒弟模式，提高审计人员的专业技能。目前，衡阳市政府投资审计中心26人，23人具有造价师、审计师等专业技术职称。