根据联合国贸发会议统计的资料表明，服务业已经成为外商投资的主要行业，其中流入保险、金融和销售行业的资金占70%。外商直接投资不仅可以带来雄厚的资金支持，也为本地区服务业的发展提供了技术支持，还可以推动本地区服务业发展方式的转变和竞争力的提高，对服务业发展有着深远的影响。近年来，我市高度重视将外资引入服务业领域，收效显著。
    一、政策发动，积极“筑巢引凤”
    根据2015年发布的《衡阳市关于进一步加快发展服务业的若干意见》中“积极有序地开放银行、保险、证券、电信、外贸、商业、文化、旅游、医疗、会计、审计、资产评估、技术评估、专利代理、国际货运代理等领域，创造条件，争取吸引更多外商进入”内容不难看出：我市自成为国家服务业综合配套改革试点城市以来，积极放宽服务业外资准入，大力推动科学技术服务、互联网和信息服务、文化教育服务、金融服务、商务和旅游服务、健康医疗服务等重点领域扩大开放。
    同年6月又发布了《衡阳市外商投资准入管理目录（2015年）》，对除（一）金融业中：银行、财务公司、信托公司、货币经纪公司，保险公司（寿险公司外资比例不超过50%），证券公司（限于从事A股承销、B股和H股以及政府和公司债券的承销和交易，外资比例不超过1/3）、证券投资基金管理公司（外资比例不超过49%），期货公司（中方控股）；（二）房地产业中：土地成片开发（限于合资、合作），高档宾馆、高档写字楼和国际会展中心的建设、经营；（三）租赁和商务服务业中：法律咨询，市场调查（限于合资、合作）；（四）科学研究、技术服务和地质勘查业中：资信调查与评级服务公司，进出口商品检验、鉴定、认证公司，摄影服务（含空中摄影等特技摄影服务，但不包括测绘航空摄影，限于合资）等领域外限制准入外，服务业其他领域均可进行投资。
    二、优质外资进入服务业呈“汇流”之势 
    2016年10月外资“审改备”以来，我市共设立外资企业13家中服务业占6家，其中从事仓储物流业3家（湖南唯品会物流有限公司、湖南智鹏物流有限公司、湖南华新国际贸易有限公司）、餐饮业1家（衡阳市西归浦餐饮服务有限公司）、旅游业1家（湖南泰景源生态旅游有限公司）、零售批发业1家（衡阳市雄宇贸易有限公司）。从结构上看，产业比重在突出工业的基础上，日趋呈现合理化。从投资质量上看，“唯品会”在西渡经开区布局的湘中南仓储物流配送基地为我市重点招商引资项目，“西归浦”为我市首家韩国独资企业，“泰景源”为珠晖区大力引进的中台合资企业。自放宽服务业外资准入以来，我市服务业引进外资明显增多，成绩喜人。
    虽然目前我市是外资对湖南省主要投资的城市之一，外商投资服务业较为稳定并且一直以较快的速度在增长，但是依旧存在总量较小的问题，无法形成行业带动效应。为此，进一步放宽外资服务业准入门槛，优化服务环境是下一步促进该项工作亟待解决的问题。而行政审批服务科将不遗余力的落实“放管服”改革要求，为我市外资服务业发展继续添砖加瓦。（撰稿人：行政审批服务科 罗卓）

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