强化旅游规划引领

　　重点任务一：

　　强化旅游规划引领

　　编制好《衡阳市全域旅游发展总体规划》，推进“多规合一”，促进旅游业与其他相关产业的融合发展、互动发展。认真落实《衡阳市旅游业“十三五”发展规划纲要》，形成以南岳衡山为龙头、城区为中心、市县为基础、景区景点为支撑的全域旅游规划布局，扮靓衡阳城市，做美衡阳乡村，促进全区域、全要素、全产业链发展，实现全域共建、全域共融、全域共享。各县（市）区要因地制宜、科学规划，健全全域旅游要素，完善全域旅游功能，打造全域旅游示范区。突出做好山、水、城、乡文章，统筹规划“一龙头、一中心、两圈、三带、四区”旅游产业空间布局，即南岳衡山龙头发展区、城市中心休闲区、环南岳旅游圈、环城游憩圈、107国道旅游经济带、湘江生态旅游带、湖湘名人文化休闲带、耒阳蔡伦文化旅游区、常宁印山—天堂山瑶寨风情旅游区、衡东氵米 水—罗帅故里生态旅游区、洪桥—岐山—曲兰名人山水休闲区。

　　加大旅游招商力度

　　重点任务三：

　　加大旅游招商力度

　　积极探索各级旅游业发展的投融资机制，加强旅游交流合作，精心筛选一批优质旅游资源和项目，大力引进一批实力雄厚的旅游大企业、大集团、大品牌入驻发展。加大信贷金融扶持，引导金融机构加大对旅游项目和旅游企业的信贷支持力度；鼓励中小旅游企业和乡村旅游经营户以互助联保方式实现小额融资。支持符合条件的旅游企业通过上市、发行企业债券等方式筹资融资；支持旅游企业采取项目特许权、经营权、旅游景区门票相关收费权抵（质）押等方式扩大融资规模。实施强强联合，推进旅行社混业经营、旅游饭店连锁经营、旅游交通企业联合经营和旅游景区集团化经营，加快培育一批具有核心竞争力的大型旅游企业和旅游综合体，探索建设旅游产业园区。

　　重点任务五：

　　拓展旅游宣传营销

　　坚持政府宣传与企业推介相结合、“请进来”与“走出去”相结合，重点打造“南岳衡山·心愿之旅”品牌。加大在央视、凤凰卫视等主要媒体和海外重点客源市场及南岳机场航线开通城市的旅游宣传力度；加大新浪、凤凰网等主流门户网、自媒体、手机客户端等新媒体的线上宣传力度；加大机场、汽车站、火车站、邮政网点、饭店等重要公共场所的宣传力度。引进国际国内高水平专业团队对衡阳旅游进行策划包装，争取每年创意策划1—2个在全国有影响力的营销活动。发挥“南岳衡山”品牌带动效应，重点开发心愿之旅、生态之旅、休闲之旅、红色之旅、文化之旅、康养之旅等精品旅游线路。推动衡阳与长沙、张家界、湘潭、郴州、岳阳、邵阳、湘西等市州和广东、桂林、井冈山等外省市重点景区实现连线组合，打造区域合作线路，形成以衡阳为起点或重要节点、覆盖全省和周边省市的旅游精品线路。