2016年,我们将以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为指引,适应新常态下全面推进供需两端改革、提高供给的质量和效益、扩大消费总需求的新要求,大力发展现代服务业,加快促进服务贸易,努力培植技术进出口,推动全市商贸服务业转型发展。
一、积极拓展服务贸易空间。发挥我市科教、人力资源优势,完善服务贸易工作机制,以衡山科学城的建设为契机,丰富服务贸易品种,提高服务贸易效率,扩大服务贸易覆盖范围,鼓励高技术、高附加值企业发展服务贸易。
二、抓好服务外包示范基地建设。衡阳高新区获批湖南省服务外包示范基地,是我市服务外包发展的重要里程碑,今年我们要继续优化服务外包产业的软、硬件环境,增强对国内外服务外包优势资源的吸引力,通过精准的产业培育定位和优质的园区服务,提升服务外包产业的竞争力、集聚力。
三、支持制造业与服务融合发展。要支持我市特变电工等企业加快制造与服务的协同发展,推动商业模式创新和业态创新,促进生产型制造向服务型制造转变,引领产业向价值链高端提升。
四、鼓励扩大技术进出口。通过技术出口,带动我市企业积极参与“一带一路”的建设;通过技术进口,支持我市企业产业转型升级,提高制造业技术水平,加快实施中国制造2025规划。今年通过参加第四届中国(上海)国际技术进出口交易会,努力拓展技术贸易领域;大力支持长宏锅炉等企业出口技术和服务。
五、加快发展生活性服务业。我们将认真学习、贯彻国务院办公厅印发的《关于加快发展生活性服务业、促进消费结构升级的指导意见》,以“优供促销”为抓手,适应人民群众生活消费方式由生存型、传统型、物质型向发展型、现代型、服务型转变的新趋势,推动居民生活服务业加快转型升级。我们将积极支持衡阳本地餐饮企业扩大规模、菜品研发和技艺创新,支持宣传推广和文化建设、人才培训,引导足浴按摩行业走标准化、规范化的发展新路子,宣传推广美容美发行业服务标准化的转型经验。
六、指导会展业持续壮大发展。要结合产业、资源、区位等优势,指导华耀城、美美世界把会展办出特色和优势,提高城市影响力和竞争力。
七、完善服务业发展政策支持体系。近年来,我市服务业对经济增长起到了决定性的拉动作用,除了《现代服务业招商引资奖励办法》,还应该通过另行制定政策,助力服务业、服务贸易的发展,促进提高全要素生产率,充分发挥服务业和服务贸易对经济转型升级的作用。