各县市区商务和粮食局（粮食局）、市局机关各科室，市粮食储备处、直属各粮食储备库，中储粮衡阳直属库各点库：
现将《全市粮食系统开展“发挥共产党员先锋模范作用 巩固和深化人性化服务”主题活动实施方案》印发给你们，请按要求认真贯彻落实。
衡阳市商务和粮食局 中储粮衡阳直属库
2016年8月3日
全市粮食系统开展“发挥共产党员先锋模范作用、巩固和深化人性化服务”主题 活动实施方案
为贯彻落实好国家粮食收购政策、加强锤炼党员干部作风和能力，进一步巩固和深化人性化服务成果，根据湘粮直党[2016]84号文件通知，结合正在进行的“两学一做”学习教育，以认真履职、锤炼党性、服务“三农”为主线，在今年粮食收购工作中全面开展“发挥共产党员先锋模范作用，巩固和深化人性化服务”主题活动，现制定如下实施方案。
一、活动的目的和意义
在全市粮食收储工作中开展的“发挥共产党员先锋模范作用，巩固和深化人性化服务”主题活动，是把国家惠农、富农的粮食政策准确落实到收购工作中，把党和政府爱农、护农的情怀及时送达粮农，把共产党员的先锋模范作用实实在在地体现到具体工作中，确保政策落实到位，切实化解收购工作中的矛盾和问题的现实需要，也是粮食流通新形势下提升能力、转变作风的有效途径，更是当前加强党的建设，锤炼党性的好形式。全市粮食系统干部职工特别是党员干部，要充分认识开展这次主题活动的重要意义，切实把这项活动作为“两学一做”学习教育的实际行动，作为检验工作实绩的尺子，作为作风真正转变的标杆，积极认真投入到活动中去，更好地服务今年粮食收储工作、更好地服务全市粮食经济发展，确保粮食收储工作政府放心、企业舒心、农民顺心。
二、活动主题
发挥共产党员先锋模范作用，巩固和深化人性化服务。
三、活动对象、时间和地点
活动对象：全市粮食系统全体干部职工、粮食收储企业工作员工；
活动时间：2016年7-12月；
活动地点：全市各粮食收储库点。
四、活动内容
（一）落实政策，让农民卖上“明白粮”。一是严格遵守国家粮食最低保护价政策、国家粮食收购质价标准、国家“五要五不准”粮食收购守则等政策，特别是要在醒目位置公告粘贴粮食质价标准、“五要五不准”粮食收购守则等，让农民一目了然，一清二楚。二是严格遵守党和国家的廉政纪律。各收储企业要严格按国粮调[2010]178号《关于执行粮油质量标准有关问题的规定》进行水分、杂质增扣量，不得压级压价或抬级抬价，做到公开、透明，杜绝“人情粮”“关系粮”“面子粮”。三是切实做好收购资金供应和管理。各收储库点要落实网银结算，严防收购资金挪用，严禁“打白条”，确保资金及时足额供应。
（二）提升服务，让农民卖上“满意粮”。今年我市粮食生产形势较好，但仓容紧张、收储库点不足的矛盾仍然比较突出。各粮食收储部门要加强沟通，统筹兼顾，合理布点，避免点少导致农民过分集中卖粮；采取电话预约、短信预约、上门收购等方式合理疏导粮食经纪人和引导农民错锋售粮。同时，各收储库点采取增加设备、延长工作时间和配备熟练财务结算人员等措施，缩短农民等候时间。
（三）强化措施，让农民卖上“放心粮”。 各粮食收储部门要联系实际，创新和细化措施，加强现场服务。一是各收储库点要制作工作人员岗位牌，将各岗位人员的姓名、照片、联系方式和岗位职责公示，并挂牌上岗。二是在收购点显眼位置设置引导台，安排1至2名引导员佩戴袖章轮班值守，为送粮农民提供政策和业务咨询，引导农民有序送粮。三是强化现场管理，明确标识、标志，严守操作规程，确保库区作业有序，收购顺畅和粮食、人员安全。
（四）突出人文关怀，让农民卖上“舒心粮”。一是巩固和完善“五有一好”服务，即：有茶水、有防暑降温药、有盒饭、有休息室、具备条件的地方有空调房，为农民服务的态度要好。二是悬挂“农民朋友辛苦了”“种粮光荣、劳动伟大”等彰显人性化关怀的标语，营造“暖民心”氛围。三是开通粮食绿色运输通道，公布监督电话并安排24小时值守。
五、组织领导
成立“发挥共产党员先锋模范作用、巩固和深化人性化服务”为主题活动领导小组，负责组织指导全市粮食系统开展主题活动。
组 长：黄建军 衡阳市商务和粮食局党委书记、局长
副组长: 刘克春 衡阳市商务和粮食局党委委员、副局长
王凌志 衡阳市商务和粮食局党委委员、副局长
陈书贵 衡阳市商务和粮食局党委委员、副局长
康新生 衡阳市商务和粮食局党委委员、副局长
夏建华 衡阳市商务和粮食局党委委员、副局长
罗宏华 衡阳市商务和粮食局党委委员、市粮食储备处处长
史子发 衡阳市商务和粮食局党委委员、副局长
周友斌 衡阳直属库党委委员、纪委书记、副主任
成 员：各县市区商务和粮食局（粮食局）局长；
衡阳市商务和粮食局办公室、综合调研科、粮食调控与储备科、粮食行业发展科、粮食监督检查科、企业管理科、
纪检监察室、机关党委等科室负责人；
市粮食储备处；
直属各粮食储备库负责人；
中储粮衡阳直属库仓储保管科、轮换购销科、综合人事科等科室负责人。
领导小组下设办公室，具体负责主题活动的统筹协调、组织推进、监督检查、经验总结及推广、宣传报道等工作，办公室设在市商务和粮食局机关党委。
六、活动要求
（一）加强领导、精心组织。开展主题活动是全市粮食系统今年的一项重要工作，各地各单位要统一认识、高度重视，细化责任、精心组织，制定具体工作方案。各单位主要负责人为第一责任人，各收储点工作人员为直接责任人，出现问题要依规追责。
（二）强化督查、务求实效。活动督查组将组织开展联合督查，重点督查是否存在“卖粮难”问题，是否存在违反国家收购政策、扰乱市场秩序、损害农民利益的违法行为，是否存在党员干部精神不振、办事拖拉、工作虚化等情况，是否存在安全生产隐患，是否出现负面舆情等。
（三）加强宣传、总结经验。坚持正面宣传报道的原则，要加强信息沟通，强化舆论引导，对出现的好人好事，经验典型，要及时进行宣传报道。各地各单位要明确一联络员，联络员名单于8月3日前上报市商务和粮食局综合调研科。（联系人：曾德伟，电话：8888683，邮箱：3369321461@qq.com。
附件：1、衡阳市商务和粮食局督查联系工作组名单
2、中储粮衡阳直属库督查联系工作组名单
附件1：
衡阳市商务和粮食局督查联系工作组名单
局党委委员、市粮食储备处处长罗宏华、粮食调控与储备科科长陈清生、机关党委专职副书记龙湘健负责督查工作牵头、调度和协调工作。
第一组：负责督查衡南县、四方粮库、茅坪粮库和金雁公司
组 长：王凌志
副组长: 万秋香 曾德伟
组 员：何兰花
第二组：负责督查衡阳县、常宁市
组 长：陈书贵
副组长：刘忠秋 周晓庆
组 员：肖 立
第三组：负责督查衡山县、伟利公司
组 长：夏建华
副组长：舒金剑
组 员：刘科、祝磊
第四组：负责督查祁东县、三塘粮库
组 长：康新生
副组长：刘小平、徐建斌
组 员：罗婵娟
第五组：负责督查衡东县、耒阳市
组 长：史子发
副组长：周宏光 李新禾
组 员：刘盛
附件2：
中储粮衡阳直属库督查联系工作组名单
第一组：负责督导衡东县、衡山县
组 长：余礼清
成 员：综合人事科人员
第二组：常宁市、耒阳市
组 长：周友斌
成 员：轮换购销科人员
第三组：衡南县、衡阳县
组 长：罗清
成 员：仓储保管科、监管科人员
第四组：祁东县、市直
组 长：苏东波
成 员：财务科人员
