为持续推进中国（衡阳）跨境电子商务综合试验区（以下简称衡阳综试区）建设，进一步激活衡阳跨境电商产业发展活力，完善跨境电商服务生态，根据《国务院关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》（国函〔2022〕126号）、《中国（衡阳）跨境电子商务综合试验区实施方案》等相关文件要求，现就2026年衡阳市跨境电商综合服务中心运营服务项目采用发布公告方式，邀请具备专业资格的服务商参与询价采购。

一、项目简介

（一）项目名称

2026年中国（衡阳）跨境电子商务综合试验区——衡阳市跨境电商综合服务中心运营服务项目

（二）项目服务时间

2026年4月16日－2027年4月15日

（三）项目地点

高新区创业中心1栋1401、1402室（衡阳市跨境电子商务产业园内）

（四）项目内容

为衡阳市跨境电商综合服务中心提供全流程运营服务，包括但不限于服务中心日常运营与维护、跨境电商政策咨询与落地指导、本土跨境电商企业孵化与培育、跨境电商市场开拓与品牌推广、跨境物流与仓储资源对接、金融与支付解决方案赋能、跨境电商专业人才培养与培训等全方位、一站式服务，助力衡阳综试区跨境电商产业提质增效。

二、项目要求

（一）场地要求

负责跨境电商综合服务中心办公场地的日常运营管理，包含办公区、选品展示中心、培训中心、创业孵化中心、会议室等功能分区的正常运转，各区域设施设备齐全、服务流程规范，能满足企业咨询、培训、办公、交流等多元化需求。

（二）运营要求

协助商务主管部门编撰衡阳市跨境电商综试区年度发展实施方案与工作推进机制，跟进政策落地执行；

参与衡阳市跨境电商相关便利化政策、产业扶持政策的研讨与建议，为政策制定提供行业实操依据；

研究国内外综试区建设成熟经验和海外仓运营优秀做法，结合衡阳实际提出本土化落地建议；

多渠道开展衡阳跨境电商综试区、服务中心及本土跨境电商企业的宣传推介活动，提升衡阳跨境电商产业知名度。

（三）绩效要求

本次项目运营绩效考核围绕产业规模、企业培育、人才建设、平台运营、品牌推广等核心维度开展，具体考核指标如下：

以上服务内容与绩效指标具体以最终签订的合同约定为准，采购人可根据产业发展实际情况对指标进行合理调整。

三、项目费用

本项目费用包含服务中心运营过程中的所有相关成本，整体费用采用固定服务费＋绩效奖励费的方式核算，具体要求如下：

固定服务费：涵盖场地运营管理、团队基础薪酬、日常办公开支等基础运营成本，服务商根据自身运营方案进行合理报价，预算上限为40万元／年；

绩效奖励费：根据年度绩效指标完成情况进行核算，考核优秀的服务商给予相应奖励，具体奖励标准在合同中另行约定；

服务商报价应包含税费、场地维护费、人员费用、培训费用、宣传费用等所有运营相关费用，采购人不再另行支付其他费用。

四、项目工期

确定中标服务商后15个工作日内完成服务中心运营交接工作，正式启动2026年度运营服务。

五、采购形式及原则

（一）采购形式

采取多方询价方式进行采购，参与本项目的服务商需按要求提交以下资料，资料内容需真实、完整、规范：

供应商资格证明文件（营业执照、法定代表人身份证明等）；

跨境电商综合服务中心运营方案（含团队配置、服务流程、绩效达成措施、营销推广计划等）；

项目费用报价明细（含固定服务费构成、绩效奖励核算建议等）；

相关服务业绩证明（近3年跨境电商相关运营服务项目合同、成果报告等）。

（二）报名及投送要求

报名截止时间：2026年4月8日17:00（北京时间），逾期送达的响应文件视为无效；

资料投送方式：所有资料需密封装订，通过邮寄或现场递交方式投送；邮寄地点为：湖南省衡阳市解放大道28号，衡阳市商务局电子商务科，联系人：费梦霓，联系方式：0734-8148819。

（三）评审原则

坚持公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，采购人在征集服务方案结束后的5个工作日内组织评审小组进行综合评审，从服务商资质、运营方案可行性、报价合理性、业绩经验等维度进行综合打分，择优确定1名中标服务商，并在2日内进行中选公示，公示期为3个工作日。

六、服务商资格条件

基本资格：服务商应为在中华人民共和国境内合法注册的企业法人，具有独立承担民事责任能力的法人单位或其他组织，拥有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；近3年在经营活动中无重大违法、违规记录。

专业能力：具备跨境电商综合服务中心或同类产业园（孵化器）运营服务经验，拥有专业的运营团队和技术支持团队，团队成员中从事跨境电商相关工作满2年以上的全职人员不少于3人；能熟练对接海关、税务、外汇等跨境电商相关主管部门，具备政策落地、企业服务的实操能力。

资源能力：拥有跨境电商平台、海外仓、物流企业、培训机构等相关产业资源，能为衡阳跨境电商企业提供优质的资源对接服务。

七、其他要求及说明

服务商在投标前，可自行前往衡阳市跨境电商综合服务中心踏勘现场，踏勘产生的所有费用由服务商自理，踏勘期间发生的意外事故由服务商自行承担责任；

服务商需在投标文件中对本公告所有项目要求进行明确回应，作出服务承诺及具体实施说明；

中标服务商需与采购人签订正式运营服务合同，严格按照合同约定履行服务义务，接受采购人的日常监管和年度绩效考核；

本公告未尽事宜，由采购人另行通知，采购人拥有本公告的最终解释权。

                                          衡阳市商务局

2026年3月31日