各储粮单位： 
    为迎接省市春季安全储粮和安全生产检查，进一步强化全市政策性粮食管理，确保安全储粮和安全生产，根据国家粮食和物资储备局《粮油储存安全责任暂行规定》《粮油安全储存守则》《粮库安全生产守则》以及《湖南省地方储备粮管理办法》，我局于4月28日召集相关企业召开安全储粮和安全生产专题会议，要求各涉粮企业严格按照省粮食局（2018）33号文件精神搞好自查自纠工作。5月8-9日我局组织由分管副局长带队，调控股、信访维稳股、市场秩序股参与的联合检查组，秉着“有仓必到，有粮必查，查必彻底，不留死角”的检查原则，对所属储粮企业及其存储的耒阳市地方储备粮、省级储备粮、最低收购价粮等政策性粮食，通过查阅资料、现场检查、当场询问等方式对仓储管理制度、标准执行情况，粮油安全储存情况，仓储设施设备情况，粮油安全生产情况，应知应会应查情况进行了检查，现将本次检查情况通报如下：

    一、检查的基本情况：

    1、本次共检查库点6个，湖南耒阳国家粮食储备库的哲桥点、肥田点，耒阳市军粮供应站的七岭点、高炉点、湖德点，湖南绿海粮油有限公司本点。

    2、本次应检查仓廒数量35个，因绿海的0P2、0P3-1、0P3-2仓等三个仓廒正处于熏蒸，实际检查仓廒数量32个。

    3、本次检查储粮数量× ×吨，其中：国家最低收购价粮× ×吨、省级储备粮× ×吨、耒阳市级地方储备粮× ×吨、省级临时储备粮× ×吨。

    二、取得的主要成绩

    1、三家单位都高度重视仓储管理和安全生产工作，成立了机构，健全了制度，分解了责任，明确了目标，且充分发挥主体作用，确保了粮食储存和安全生产无事故。

    2、各承储企业坚持粮情检查制度，及时检查粮温、虫害情况，如实填写粮情记录。站点负责人、分管领导、防化员能够加强安全巡查，及时与保管员共同分析粮情，适时掌握粮情变化，保障了仓储安全。

    3、仓房密闭效果显著，大部分仓内粮温都在低温以下。无发热粮、无霉变粮、无结露粮，粮情基本稳定。

    4、消防标识、安全警示标牌按规定悬挂，消防设施、灭火器材基本做到灵敏有效。粮机设备集中存放。储粮药剂能严格管理。

    三、存在的问题

从检查的情况来看，全市的春季安全储粮和安全生产总体形势良好，但与“一规定两守则”的要求还存在一定差距，检查中也发现了一些问题和安全隐患。

  （一）安全储粮存在的问题隐患

    1、个别仓廒局部粮温稍高、超出了准低温储粮标准。检查中发现粮温20℃以上的仓廒有：哲桥点的0P18-1仓、0P18-2仓粮温2１℃、肥田点１Ｐ1仓粮温2２℃。

    2、一般虫粮仓房较多。哲桥本点、肥田点的所有仓房虫粮都达到了一般虫粮标准。

    3、通风换气不及时，造成仓内有异味。如哲桥点的0P18-2仓。

    4、仓房维修不及时，屋顶有渗漏、墙体有裂缝现象。渗漏现象的有哲桥点的0P18-1、0P19-1仓、肥田点的1P1仓，裂缝现象的有哲桥点的0P21-1仓。

    5、个别仓房存在防虫、防鼠雀设施不到位。如哲桥点检查22栋仓就有15栋仓房未配备三防门窗。

    6、薰蒸操作不规范。如绿海点正在薰蒸的二栋仓库虽然设置了警示标准，但未拉警戒线。

    7、库区环境卫生还有待改善。仓内卫生死角等现象仍然存在，如高炉点仓内油菜杆等杂质摆放成堆。

    8、制度健全和账簿管理方面有待完善。如绿海公司的安全储粮制度、储存事故应急预案、储粮问题隐患台账、保管帐、药剂管理薄不规范不完善，军供站的仓储管理制度不齐全、部分制度缺失、无保管总账、储粮药剂管理薄等。

    9、应知应会应责方面有待加强。三个单位关键岗位人员对企业管理制度及岗位职责不是非常熟悉。

   10、仓房编号不规范。如军供的湖德点、高炉点的仓房编号不规范。

  （二）安全生产存在的问题隐患

    1、绿海公司存在的问题隐患：①安全生产隐患排查台账不规范、不齐全；②库区没有设置道路限速、交通路线指示、办公区域疏散等标识；③药品库无标志、没张贴“剧毒”标识，没做到双人双锁管理，无能风、监控设施，无领退用药品审批单；④库区门卫没有设置火种临时存放处。

    2、军粮供应站存在的问题隐患：①安全生产管理制度和分类应急预案不齐全；②无安全生产专题会议和培训记录档案；③无安全隐患台账，未设药品库，无领退用药品审批单；④无应急预案演练记录；⑤无道路限速、交通路线指示、办公区域疏散等标识；⑥所有库区门口都没有设置火种临时存放处，⑦原曹利古烘干中心电线乱搭，开关裸露；⑧军供湖德仓库两栋危房未设警示标识。

    3、耒阳国库存在的问题隐患。①安全生产管理制度不健全、部分制度缺失；②分类应急预案不齐全；③无安全生产专题会议和培训记录档案；④药品库没安装监控设施；⑤库区没有设置道路限速、交通路线指示、办公区域疏散等标识；⑥库区门卫没有设置火种临时存放处。

    四、下阶段的工作措施

    1、加强领导，按照“谁管粮，谁负责”的原则组织开展好关键节点的安全工作。对于承储的政策性粮食从严从实“查责任、查制度、查执行”，务求实效。把牢“一规定两守则”总要求阀门，培育安全从业习惯，务求长效。

    2、真抓实干，“争主动、真落实”。针对上述问题各储粮单位要引起高度重视，对查出的问题隐患要立即整改。对没有发现的问题，不要抱有侥幸心理，继续深入开展自查自纠，彻底消除安全隐患，切实保障粮食安全和生产安全。

    3、春季气温上升，雨水增多，各种储粮害虫滋生，各储粮单位对此必须主动加强研判预警，切实履职尽责，抓早抓小。及时妥善处置各类风险和突发状况，争取安全储粮和安全生产开好头。

    4、认真总结，“抓重点、出亮点”提炼好经验好做法，各单位要认真总结本单位安全储粮和安全生产工作中暴露的问题隐患，梳理出本单位“两个安全”方面的关键共性问题并着力加以解决，总结经验做法，提炼出可推广可复制的典型经验。

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耒阳市商务和粮食局

2018年5月10日