近日，记者走进常宁市湘南纺织基地依美园（衡阳）实业有限公司生产车间，只见一行行排列整齐的大型刺绣机上，几十块小布块“哒哒哒”地同时在绣花，盯着机器的“绣娘”不仅有女工，还有五大三粗的男子汉。“熟练工月工资最高的有上万块呢。目前公司订单量充足，已经排到年底了。”该公司负责人廖耀艳介绍。

这样繁忙的生产场景正是常宁市推进工业高质量发展的一个缩影。仅在湘南纺织基地，就有数十家服饰企业的生产线马力全开，忙着完成订单。

“聚力中心化、奋力‘闯创干’，坚持‘工业领航、绿色崛起、城乡协调、民生共享’，以实干实绩推进高质量发展，为奋力谱写衡阳现代化建设新篇章贡献常宁力量。”常宁市委书记吴乐胜在接受采访时信心满满。

打造循环经济制造业新高地

近年来，常宁市水口山经济开发区依托“国家级循环化改造示范试点园区”和“国家级大宗固体废物处置利用基地”的优势，大力推进园区企业循环化改造，采用先进技术和装备，优化生产工艺流程，推动原来零散的资源型、粗放型转向规模化、循环化产业链发展模式。

“我们正在全力打造铜铅锌和湘南纺织两大千亿元级产业，推动有色金属产业转型升级，加快水口山集团、株冶有色、五矿铜业跻身百亿元级企业，以龙头企业带动下游产业，加快纺织产业成型成势，突出湘商回归引领作用，推动纺织产业进入企业抱团入驻、产业集群发展的快车道……”水口山经开区管委会主任刘向阳介绍园区发展情况。

该园区的株冶有色按照国内最严格的环保标准设计，采用世界最大的152平方米焙烧炉、世界最大的单系列30万吨浸出和OTC溶液深度净化系统等一系列新技术，锌项目有价金属综合回收率居全国同行业领先水平，成为绿色冶炼的标杆，实现了环境容量和经济效益双赢。2022年，该公司年产析出锌31.85万吨，综合回收银67吨、铅1.1万吨、铜2200吨、钢33吨，年产值达78.2亿元，预计今年析出锌产量32万吨，年产值将突破80亿元。

今年1—5月，水口山经济开发区实现技工贸171.2亿元，同比增长10.02%；工业企业营业收入169.4亿元，同比增长9.13%；完成税收4.57亿元，同比增长32.24%；完成固定资产投资27.06亿元，招商引资总额10亿元。其中，水口山集团公司实现营业收入30亿元，上缴税收8233万元。在龙头企业引领下，高诺科创园、金翼铅业、华兴冶化、沿江锌业、共建新材料等民营企业产值税收稳定增长。园区的生态效益、环境效益和经济效益日渐彰显，“世界一流、中国第一”的铜铅锌产业航母基本形成。

优化营商环境“筑巢引凤”

为了支持制造业发展，常宁市以实现“园区事园区办”“一件事一次办”为目标，推进放权赋能工作，今年4月出台了《常宁市园区赋权工作实施方案》，按照“能放尽放、应赋尽赋”的原则，将政府各部门172项行政审批事项下放到园区。目前，园区政务服务大厅已建成投入使用，还设立了水口山规划委员会，减少项目评审时间，加快项目落地，基本实现了“园区事园区办”。

水口山经济开发区招商以补链强链为重点，已与湖南有色金属投资有限公司氟化工项目签订框架协议；大唐华银电力储能项目正在进行前期准备；湘南纺织基地加强湘商回归工作，先后签约了常宁市湘南纺织产业基地环保设施园倒班房及生活服务区建设运营项目、华甄服装项目和欧众服装生产项目，正在与10多家牛仔服饰生产企业洽谈。对已签约的项目，该园区积极推进项目落地。今年上半年，承泰化工、一品新能源、华胜资源利用等项目已全面生产；玉兔钛业已开工试产；金紫宇新材料正在进行厂房建设；瑞科美新能源、宇蓝工贸、金辰钽铌等项目“三通一平”基本完成，即将启动厂房建设。康家湾矿技术升级改造项目总投资5.68亿元，现在已完成投资3.31亿元；金翼铅业30万吨铅基合金项目和高诺科创园10万吨精铜原材料加工项目基本完成了前期准备……（钱辉）