胡朝阳代表：

您提出的《关于"重点打造解放路中山南北路老城逛街商圈品牌"做强衡阳城市产能，助力省域副中心城市建设的建议》收悉，现答复如下：

积极争取加强商业步行街示范建设

2010年，我局牵头制定了《衡阳市2010—2020年城区商业网点发展行业规划》，规划中明确建设解放路城市商业中心，涵盖着中山南北路商业步行街区建设。在过去10年的发展过程中，解放路城市商业中心集聚了大洋百货、摩登百货、龙泉商城、爱逛街等商场品牌，方便了居民消费，创造了就业岗位，为我市经济发展作出了重要贡献。

2020年，根据商务部文件精神，我局流通业发展科积极申报示范商业街区建设，动员雁峰区、石鼓区将中山南北路打造成省级商业示范步行街进行申报，努力争取部、省支持。由于各种原因，未能申报成功。下一步，我们将一如既往加强与省商务厅的沟通衔接，汇报好相关工作，积极争取有关支持。

市区两级政府和部门在积极作为

近年来，随着电商的兴起和新城区的发展，解放路城市商业中心不复往日繁荣，越来越多的市民选择在网上，或者到万达广场、步步高广场、连卡福广场、杉杉奥特莱斯等大型商场购物。由于居民的消费需求、消费模式已发生改变，为了适应新的形势，老旧商圈必须改革，形成自己的特色，才能焕发生机。在这种状况下，市、区两级商务部门积极牵线搭桥，引进长沙文和友、火宫殿等省内外知名餐饮品牌，对市府路民俗文化广场街区进行提质改造，打造特色美食一条街。在中山南路与先锋路段的珠琳巷、辉吐巷、马嘶巷引进网红小吃、特色小吃、非遗美食形成特色小吃巷，聚集人气。在中山南路与雁城路段，引入酒吧、住宿、休闲娱乐等功能为一体的高品质、体验式特色连锁商业模式，形成夜间消费新地标和"网红打卡地"。雁峰区积极与市交警部门沟通建议，在中山南路周边道路采用限时限区停车与建设立体停车场等方式，解决停车难问题。

在去年疫情防控期间，3月27日，雁峰区商务局联合先锋街道，在民俗文化广场举办"复工复产春季购物嘉年华"活动。以活动为契机，为企业搭建平台，提振企业信心，活跃市场气氛，促进市民消费。

重振商圈昔日雄风困难与前景

解放路城市商业中心作为老牌商业中心，其中的商圈、商场、门店都是原来老的模式，基础设施和业态都难以跟上时代的发展，难以满足人民日益增长的美好生活的需求。因此，要盘活现有资源，必须要对基础设施进行大刀阔斧的改造，对现有业态重新进行规划布局，才能适应新形势的发展需求。但是现在问题就是，基础设施改造牵涉到方方面面，要耗费大量的人力、财力、物力，还受到各种条件限制，不是单靠商务或规划几个部门就能解决得了的，是一个系统性、复杂性、艰难性的工程，必须市政府纳入重点民生工程，组成专班，设立专项经费，聚集市区两级政府及相关职能部门共同发力，并得到原居民、商户等广大人民的全力支持，排除各种困难，奋力前进，才可能彻底改变现有面貌。当前，区里虽然与一些大品牌签订了合作协议，但是由于基础条件的限制，一些大品牌入驻也瞻前顾后，难以形成良性循环，难以形成大变化、大格局。

在"十四五"期间，我们将继续完善和落实原有的城区商业网点规划中提出的"一主六副、两带十街、十大市场群、十大物流园区（中心）"发展格局，在此基础上进一步组织专家研究和落实商业网点发展专项规划，既明确"十四五"乃至中长期新街区的发展思路，又不忘老街区的改造升级，积极向市政府建言献策，新老结合，"两手抓、两不忘"，不断地完善周边附属商业设施，使衡阳的商业标准更高、形象更美、活力更强，努力打造立足湘中南，辐射赣西、鄂南、桂东等周边地市的商贸中心城市和省域副中心城市，构建衡阳连贯南北、横穿东西的"大商贸、大市场、大流通"格局。

我们期待与城区政府和部门一起，共同为重振老旧商圈作出努力，做好服务，并得到您的大力关心、支持和出谋划策。