左国辉代表:
您提出的《关于建立活禽交易批发市场的建议》收悉,现答复如下:
全面谋划城区家禽交易市场"一盘棋"
2020年,我市全年农林牧渔业实现总产值782.11亿元,牧业产值341.92亿元,牧业产值占农林牧渔业总产值的43.72%,畜牧业成为我市大农业的重要组成部分,也是广大农民朋友增产增收的重要渠道之一。为更好地发挥商业贸易在解决民生问题上的作用,近年来,我们主动作为,认真搭建桥梁,积极做好农商互联,开展产销对接工作,推进农产品供应链健康完善发展。在发挥畜牧养殖优势方面,我们根据衡阳实际情况,按照部、省要求和市委市政府领导的指示,深入调研,广泛探讨,遵循"关注民生问题,搭桥牵线对接,科学合理布局,满足民生需求"思路和"城零郊批"的原则,与市直相关部门和城区达成共识,在城区南北方向,三环以外,各选择一个符合相关要求的地块,在全市建设两个集中交易市场,即雁峰区、石鼓区各布局一个。至此,弥补"十三五"期间布局上的不足。
不断完善雁峰区"原有点"搬迁过渡
雁农家禽批发大市场是我市目前唯一一家家禽批发市场,坐落在雁峰区。2014年6月24日,市政府召开专题办公会,同意衡阳市雁农家禽批发大市场作为临时性过渡家禽市场落户雁峰区。经过3年时间运行,衡阳市雁农家禽批发大市场通过了消防、环保、畜牧等部门的验收,发展成了一个比较成熟规范的市场。集聚了大批家禽批发户入驻经营,吸引搬迁了城区内分散的非法家禽交易的商户,形成了较为稳定的模式和较大的规模。2017年,经衡阳市雁农食品有限公司申请,结合雁峰区政府和相关部门的验收认可,并上报分管副市长同意,我局批复同意雁农家禽批发大市场转为正式市场。2019年,由于土地方面的原因,公司申请迁建市场。我局主动服务,与自然资源部门一起,由分管领导多次带队到实地查看,最终确定在雁峰区连接衡南县车江镇边界的一处荒地择址迁建。并要求其按照"集中宰杀、统一检疫、统一售卖"的模式设计、布局、建设,建成符合新形势、新要求、新标准的批发、宰杀、售卖市场。目前,新市场正在建设之中,地面已全部硬化,棚子已全部搭好,正在走环评手续,预计年底完工。
三、积极推进石鼓区"补充点"选址建设
2019年底始,全球范围内爆发"新冠肺炎"疫情,给人民生命健康带来灾难性的影响。为有效阻断新冠肺炎病毒传播途径,预防"禽流感"带来影响,减少疾病风险,保证食品安全,满足人民群众日益增长的消费需求和对美好生活的向往,落实省政府《加快转型升级推进现代畜牧业发展的意见》精神,逐步取消活禽交易,大力发展冷鲜畜禽产品交易。我们积极向区里传导思想,加强与自然资源局、农业农村局等部门的对接、协商,在引进项目和网点布局方面重点考虑设立活禽宰杀交易市场。根据需要,在石鼓区批复建设一家家禽宰杀专业市场,经市直相关职能部门多轮次选址讨论,定址在黄沙湾街道北三环之外地块,即雁乡家禽水产宰杀加工专业市场。目前,该市场正在进行基础建设,预计9月底完工。"十四五"以后,我们将一如既往贯彻国务院、省政府相关文件精神,结合衡阳实际情况,引导设点布局,在珠晖区、蒸湘区各选址建设1个家禽宰杀加工专业市场。
四、稳妥推进城区农贸市场活禽区"三分离"改造
为改善我市城区农贸市场的购物环境,真正为市民创造一个"安全、放心、舒心、实惠、便利"的农贸市场购物环境,达到创建全国卫生城市、全国文明城市的目标,2018年,我市正式启动城区农贸市场标准化改造。我局作为牵头部门,主要负责制定实施方案和建设标准,指导改造建设,进行指导、协调、督查、调度、验收,统筹全市项目推进。截至目前,我市共完成50家市场改造任务,基本完成了主城区农贸市场的改造。在此次改造中,我们着重对市场功能进行了优化,对活禽交易区进行存放、宰杀、销售"三分离",用玻璃与其他商品区隔离设置,存放活体禽类使用不锈钢笼,笼底设置接载禽类粪便的设施,配备给排水设施、清洗水池、操作台以及垃圾收集设施等等。
下一步,我们将向市政府建议对未改市场实行新一轮改造,使所有市场都达到创建全国文明城市的要求,更加符合居民的期待。
感谢您对活禽交易批发市场工作的关心和支持。