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对市政协十二届四次会议第339号提案的答复
来源:市场体系建设科   时间:2020-10-26 16:58

大哥


江芯委员:

感谢您对我们工作的关注、关心!您提出的《关于迁建西园农副产品批发市场和新引进农副产品批发市场竞争主体、优化市场格局的提案》收悉,现答复如下:

一、关于市场搬迁进度问题

1.按照"城零郊批"原则设置大型专业市场。随着城市建设的步伐不断加快,中心城区不断向外拓展。优化城市功能布局,调整城市产业设置已十分迫切。根据商业设置"城零郊批"的大原则,原有的一批大型专业市场均已不适合在中心城区布局,急需要搬迁到三环以外的地方集中布局,划行归市。西园市场位处中心城区交通要道,不利于城市拓展,不利于城市交通安全,市领导已多次作出指示,要求迅速搬离中心城区。近年来,我局多次督促西园市场尽快择址搬迁。该公司先后考察了西渡、三塘、大浦、云集等地,认为在衡阳县县城东部的高新区内一块面积约1000亩的用地地势平坦,交通便捷,适宜农产品物流园的建设,符合选址要求。经市领导、我局及西园市场与衡阳县多轮次协调沟通,已初步选定工业园区此块整地作为搬迁承接地。

2.拟搬迁工作进程。自2016年始,市领导带队考察、选地、会商、座谈,基本确定衡阳县地块作为搬迁地,其后,我们不断加快工作进程。但鉴于用地问题一直未妥善解决,因此推进缓慢。近期,随着规划调整期到来,该项目推进有了大的跨步。2020年1月20日,衡阳县正式与衡阳市西园农产品物流有限公司签订了《衡阳市西园农产品物流园项目合同书》,项目总投资约11亿元,选址位于衡阳西渡高新区海英大道以东、物流路以北、衡邵高速以南地块,用地面积约400亩,主要从事各类农副产品批发、储藏;提供农副产品批发铺面、场地、摊位租赁;农产品冷链物流及配送服务;农产品质量安全检测;农产品电子商务平台及产销信息服务。建设内容包括:配套服务楼72163㎡,配套设施楼32400㎡,水果交易区18000㎡,水产交易区2110㎡,海鲜交易区26880㎡,蔬菜交易区31500㎡,蔬菜干货区5000㎡,干货调味品交易区56349㎡,冷库36270㎡,道路和停车场面积163853㎡。

3.工程预期。目前,衡阳县已组织专班,正在进行项目征地拆迁、土地报批等工作,该土地计划7月份,市场计划于8月份启动建设,有望明年年底竣工。

二、关于引入市场竞争主体、优化市场格局问题

为有效推进我市农副产品批发市场的优胜劣汰和升级发展,优化市场格局,我们做了以下一些工作:

1.目前布局状况。"十三五"规划即将期满,而城市的发展日新月异,规划有些跟不上变化发展的需要,在充分考虑城市发展、布局变化的基础上,我们根据珠晖区政府提出的设置意见,并征得市政府和省商务厅市场建设处的同意后,已批复同意珠晖区依托茶山坳乡村旅游,本地农副产品集聚式发展的情况,在茶山坳建设一个大型本地果蔬市场。该地块靠近北二环,位于东三环之处,交通便捷,周边农副产品生产条件极好,产品销售需求极大。市场已取得土地200亩,拟争取用地500亩,建成后,将主要销售本地出产的水果、蔬菜、水产类等生活必需品。同时,充分发挥其区位优势、交通优势、特产优势、物流优势、大卖场优势,有序地开展农副产品的批发销售,实现以零售为主,批零兼营的模式,有效地缓解我市菜品供应上的不足,有效地防止一家独大,垄断市场出现。

2.科学规划专业市场中长期设点布局。"十三五"与"十四五"交替之际,我们正在市政府的领导下,在市自然资源和规划局的指导下,着手收集、整理新的规划内容,编制《衡阳市城区2021-2035年商业网点发展专项规划》,其中对专业市场布局将有个科学、合理的考量,届时,将根据发展方向,聘请专家实地考察、科学论证,力争在我市国土空间"十四五"及中长期总体规划中布局2-3家农副产品批发市场。

再次感谢您对农产品批发市场的关心和支持。

                     


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