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尊敬的刘云宝等10位委员: 您几位提出的《关于从三个方面发展衡阳夜经济的提案》收悉,现答复如下: 首先,感谢你们对衡阳市夜经济发展的关心。近年来衡阳以建设省域副中心城市和最美地级市为目标,大力发展夜经济。市委市政府非常重视"夜经济"对于提升经济活跃度、促进消费的推动作用,大力发展夜间经济等新型经济模式。经相关部门和各县市区的不断努力,结合你们提案中提到的三个方面,现就推动雁城夜经济工作开展情况汇报如下: 打造以十里湘江文化旅游长廊为重点的国际著名雁城"夜游"胜地。衡阳市按照省委、省政府打造"锦绣潇湘"全域旅游基地总要求,以创建全域旅游示范区为总目标,多措并举打造"夜游"胜地。 做强夜游雁城文化IP。以打造旅游品牌为抓手,深入挖掘湖湘文化、红色文化、古色文化内涵,依托古塔(珠晖塔)、非遗(雁峰酒酿造工艺非物质文化遗产)、红址(以湘南学联为代表的红色文化旧址)、景区(A级景区),加快构建惠及全民的公共文化旅游服务体系,繁荣发展文化旅游产业,逐步提高文化旅游产业对经济社会发展的贡献率,为建设省域副中心城市目标贡献雁城文化IP力量。 (二)科学规划夜游精品路线。我市正在编制全域旅游规划,其中,拟依托得天独厚的区位优势和丰富的自然资源,通过夜游"三江"(长沙-衡阳,即:珠晖塔、来雁塔、湘军水师旧址、石鼓书院、湘南学联旧址、退省庵、欧阳故宅、东洲岛、苏洲湾、双水湾)将"一区两城两极"有机结合,打造精品文化旅游长廊。市文旅产业链积极配合我市城区旅游、夜游、开辟湘江游轮等相关工作,并提出"点亮东洲岛、照亮衡阳城"。同时,市商粮局将计划在衡阳市商业网点"十四五"规划中将发展衡阳"夜经济"和规划"特色商业街区"(如蒸湘区奥莱小镇等)纳入规划布局之中,为我市"十四五"商业网点发展和布局起到引领作用。 (三)政策护航推动夜经济发展。市城管局出台了《衡阳市城区特色美食街和啤酒夜市点规范管理方案(试行)》,规范了先锋电脑城民俗文化广场、湘江北路、三江路、西合路、长丰大道等24处夜市规范点,解决了1200余户家庭的生活收入问题,也解决了5000余人的就业问题,同时带动了衡阳的夜市经济发展。同时,积极响应李克强总理号召,规范发展衡阳"地摊经济",出台了《衡阳市城管部门统筹疫情防控服务经济惠民生若干措施》文件,采取了科学规范占道经营、合理设置摊点摊区、促进夜市经济发展、支持零时占道促销、柔性执法监管包容等措施,助力衡阳"夜经济"发展。 二、培育以烟火老衡阳为重点的国内特色"夜市"街区。 "人间烟火气,最抚凡人心",夜经济内涵十分丰富,聚焦老衡阳"吃喝"的烟火气息,扩展夜经济更多的内涵外延,也可以将读书学习、艺术欣赏、体育健身等多元形态纳入进来,力创在做美夜景、做精夜游、做强夜宴、做大夜购、做优夜养等方面展现雁城活力。 (一)壮大"夜市"消费规模。积极对接衡阳餐饮行业协会和餐饮企业,落实鼓励"夜经济""地摊经济"等发展政策,以"政府搭台+市场主导+企业唱戏"的模式推动雁城"夜市"消费。同时鼓励商贸企业线上线下融合促销,实现以活动聚人气,聚人气促消费。红湘路(南华大学)+常胜西路老街一直是夜间网红"吃货"打卡地。"雄鹰汇"夜市街已经成为全市示范性美食街区和夜市点。同时初步建成大洋百货夜间街区经济一条街、市府路小吃街区经济一条街、中山南路跳蚤市场街区经济一条街、2688文旅休闲街区经济一条街、鲜动燕京啤酒街区经济一条街等五大街区经济。冶金厂区内、苗圃广场、火车站周边、大学城旁、体育中心旁等地点都开展了夜间市场,初具规模。鼓励香江百货、华润万家等仓储式商场、标准超市向大型楼盘与社区延伸,构建"15分钟便民服务圈"。 (二)打造"雁城"夜经济品牌。积极开展创品牌活动,去年,向省商务厅推荐了古汉等15家老字号品牌,成功获批12家,约占全省的五分之一。积极组织相关企业申报省级"绿色商场""示范步行街"。向省商务厅推荐了蒸湘区衡阳商业步行街和南岳天子山步行商业街区参评省级"示范步行街";推荐万达商业广场申报绿色商场,成功获批为省级和国家级绿色商场。推进万熙山房、猪栏酒馆、雨梓清境等一批网红农家乐火爆营业,成为新的夜间旅游消费打卡地;加大民宿及夜间休闲项目建设,目前,母塘山庄、雨母山庄、雨母休闲垂钓基地、"水耕鱼"休闲夜钓等农业、休闲基地实现提质服务,建成以亲子采摘、休闲垂钓、户外徒步、特色餐饮的"一站式"体验,打造老少皆宜的休闲放松项目,同时村民采取自建房出租或建设民宿项目,提升夜间经济吸引力。 (三)推动烟火衡阳地标宴馆建设。今年,我市在奇石博物馆设置"衡阳地标宴馆"。一方面,在其正大厅设立了"衡阳土乡土色的地标产品展示厅",把金甲岭萝卜、三樟黄贡椒、祁东黄花菜、西渡湖之酒、衡东湘莲、衡阳磁粑、红薯粉等一批衡阳本土地域性和特色性产品进行包装、推介现场售卖。另一方面,其餐饮部新设了"夫子宴"A、B、C三个衡阳本土食材特色的菜单,包含衡南土头碗、祁东叫花鸡、衡南酿豆腐等几十个菜品。目前,该地标宴馆已正式向广大市民开放。 三、提升以高新区和衡山科学城为重点的湘南硅谷"夜创"产业。 (一)充分发挥科技项目的引领作用。市科技局每年在科技计划项目中均列入了全域旅游类别,大力支持我市打造文化旅游产业,促进夜经济发展。同时我市在项目引进上"招大引强",推动"夜创"稳步发展。签约引进京东衡阳直播产业基地项目,项目选址于衡阳市石鼓区华耀城3号馆,经营场地总面积近2.7万平方米,计划总投资为5亿元。项目将打造集电子商务网店与直播带货、职业培训于一体的运营基地。该基地建成运营后,预计第一年税收达到1.5亿元,第二年达到2.2亿元,此后每年将递增,可持续稳定在5亿元左右。项目前三年预计直接增加就业超过2000人,产业链增加就业在12000人以上,推动"夜创"产业持续稳步发展。 (二)充分发挥科技创新平台的指导作用。近年来,我局大力支持"众创空间""科技企业孵化器"等创新平台18家,其中"华航赋能网红基地"等创新平台对我市夜经济的发展起到了一定的促进作用。衡州大道数字经济走廊影响力,并为高新区发展"夜经济"提供了强大支撑。另外,高新区正大力发展文创产业,规划建设了文创街区"未来城"系列项目,与腾讯.大湘网共同发起组建了衡阳文创产业联盟,与湖南广电合作运营了全市首家网络直播学校祝融学院,正在规划建设湘南地区规模最大文创园丰家洲文创园,文创产业正成为支撑高新区高质量发展的一大重要产业。高新区将积极利用现有优势,做大做强文创产业,推动"夜经济"与文创产业的结合,打造湘南地区"夜创"高地。
以上是市商粮局及相关市直部门对你们提出的提案的回复,再次感谢你们对衡阳市夜经济发展和最美地级市建设的关心和支持。
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