各县市区党委、人民政府、安委会，“两区一园”管委会、安委会，市直有关单位：
现将2019年1-10月份全市生产安全事故直报情况通报如下：
一、1～10月份生产安全事故直报情况
全市10月份直报系统没有生产安全事故录入。
1～10月份共发生生产安全事故47起，死亡52人；同比事故起数减少3起，下降6%，死亡人数减少14人、下降21.2%。
1、从事故级别看：1～10月份发生二起较大生产安全事故：
①4月22日，衡东县民房发生一起其他行业火灾事故，造成4人死亡。
②2019年9月10日14时30许，常宁市罗桥镇庙山村十组陈云书驶湘DB6863解放牌大货车装满砂石沿S569往北行驶，途经黄桥村福寿七组路段与往南行驶的黄睿驾驶的湘D7HR16北京牌小轿车对撞，两车侧翻到约1.5米高的水田，造成小轿车上四人死亡。），其他皆为一般生产安全事故。
2、从行业分类看：工矿商贸领域事故12起、死亡13，比去年同期事故起数增加2起、死亡人数增加3人，分别为金属非金属矿山事故1起、死亡1人，建筑施工事故7起、死亡8人，工商贸其他事故3起、死亡3人，冶金机械等8行业事故1起、死亡1人；道路交通行业9起、死亡12人，同比事故起数减少4起、死亡人数减少20人；铁路交通事故18起、死亡16人，同比事故起数下降3起、死亡人数减少5人；其他事故8起，死亡11人，同比事故起数增加5起，死亡人数增加8人。
从事故地区看：珠晖区录入事故6起，死亡5人；雁峰区录入事故1起，死亡1人；石鼓区录入事故1起，死亡2人；蒸湘区录入事故3起，死亡3人；衡阳县录入事故6起，死亡7人；衡南县录入事故5起，死亡6人；衡山县录入事故2起，死亡1人；衡东县录入事故2起，死亡5人；祁东县录入事故7起，死亡6人；耒阳市录入事故7起，死亡7人；常宁市录入事故3起，死亡6人；高新技术开发区录入事故2起，死亡1人；松木经开区录入事故2起，死亡2人。南岳区和白沙工业园未录入事故。
二、下段工作建议
四季度历来是安全生产的关键时期。这一时期各类生产经营建设活动已进入旺季、交通运输繁忙，人流物流大增，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加。各地区、各部门要清醒认识安全生产面临的严峻形势，切实加强组织领导，全面加强安全防范。
要狠抓“一活动两行动”开展。深入开展“一活动两行动”（“落实企业安全生产主体责任年”活动、安全监管“强执法防事故”行动、安全生产风险隐患“大排查大管控大整治”行动）是夯实安全生产基层基础的重要载体，也是排查安全风险隐患的重要举措。切实开展好“一活动两行动”关键是要扎实推进“五个一批”工作（曝光一批典型安全隐患、挂牌督办一批重大风险隐患、查处一批违法违规企业、公布一批联合惩戒“黑名单”、通报一批执法宽松软部门和人员）。今年1-8月，我市“五个一批”数据在全省排名靠后，8月份市安委会出台了“五条断然措施”，工作力度有所加大，但整体数据仍处在全省中等偏下水平。各县市区和市直有关部门务必进一步强化监管执法，强化数据上报，确保“五个一批”任务如期完成。
要狠抓年度安全生产工作考核。今年省委省政府对安全生产和消防工作的《考核办法》《考核细则》进行了重大修订，内容上整合了安全生产、消防、森林防火3个方面，方式上考核与巡查相结合，增加了事故考核范围、加入了对非生产经营性事故的考核，市州优秀的指标明显减少。对此，全市各级各部门要对照《考核办法》、对标《考核细则》，全面分析一次本地区、本行业领域责任体系建设、依法治理、体制机制、安全预防、基础建设、遏制事故等方面的形势，找准“弱项”精准发力补火。
附件：2019年1-10月衡阳市生产安全事故情况表1-2
衡阳市安全生产委员会办公室
2019年11月4日
主题词：安全生产 事故直报 通报
抄报:郑建新、邓群策、廖健、杨洪峰、省安委办、省应急管理厅、省厅信息调度中心、市纪委、市委办、市政府办、市委组织部、市委宣传部、市委政研室。
衡阳市安全生产委员会办公室 2019年11月印发
2019年01-10月衡阳市生产安全事故情况表(按管理分类)
| | 总计 | 一般事故 | 较大事故 |
事故 起数 | 同比 | 死亡 人数 | 同比 | 事故 起数 | 同比 | 死亡 人数 | 同比 | 事故 起数 | 同比 | 死亡 人数 | 同比 |
+,- | ±% | ± | ±% | ± | ±% | ± | ±% | ± | ±% | ± | ±% |
合 计 | 47 | -3 | -6 | 52 | -14 | -21.21 | 45 | -3 | -6.25 | 44 | -1 | -2.22 | 2 | 1 | 100 | 8 | 5 | 166.67 |
一、工矿商贸合计 | 12 | 2 | 20 | 13 | 3 | 30 | 12 | 2 | 20 | 13 | 3 | 30 | | | | | | |
1、煤矿 | | -1 | -100 | | -1 | -100 | | -1 | -100 | | -1 | -100 | | | | | | |
2、金属非金属矿山 | 1 | 1 | | 1 | 1 | | 1 | 1 | | 1 | 1 | | | | | | | |
3、建筑施工 | 7 | 5 | 250 | 8 | 6 | 300 | 7 | 5 | 250 | 8 | 6 | 300 | | | | | | |
4、化工和危险化学品 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
其中：危险化学品 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
5、烟花爆竹 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
6、冶金机械等8行业 | 1 | | | 1 | | | 1 | | | 1 | | | | | | | | |
7、工商贸其他 | 3 | -3 | -50 | 3 | -3 | -50 | 3 | -3 | -50 | 3 | -3 | -50 | | | | | | |
二、生产经营性火灾 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
三、道路交通 | 9 | -4 | -30.77 | 12 | -20 | -62.5 | 8 | -3 | -27.27 | 8 | -3 | -27.27 | 1 | | | 4 | 1 | 33.33 |
四、水上交通 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
五、铁路交通 | 18 | -3 | -14.29 | 16 | -5 | -23.81 | 18 | -3 | -14.29 | 16 | -5 | -23.81 | | | | | | |
六、民航飞行 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
七、农业机械 | | -3 | -300 | | | | | -3 | -300 | | | | | | | | | |
八、渔业船舶 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
九、其他 | 8 | 5 | 166.67 | 11 | 8 | 266.67 | 7 | 4 | 133.33 | 7 | 4 | 133.33 | 1 | 1 | | 4 | 4 | |
2019年01－10月衡阳市生产安全事故情况表(分地区)
| | 总计 | 一般事故 | 较大事故 |
本期 | 同期对比 | 本期 | 同期对比 | 本期 | 同期对比 |
起数 | 死亡 人数 | 起数 | 死亡人数 | 起数 | 死亡 人数 | 起数 | 死亡人数 | 起数 | 死亡 人数 | 起数 | 死亡人数 |
+、- | +-% | +、- | +-% | +、- | +-% | +、- | +-% | +、- | +-% | +、- | +-% |
合计 | 47 | 52 | -3 | -6 | -14 | -21.21 | 45 | 44 | -3 | -6.25 | -1 | -2.22 | 2 | 8 | 1 | 100 | 5 | 166.67 |
市辖区 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
珠晖区 | 6 | 5 | 6 | | 5 | | 6 | 5 | 6 | | 5 | | | | | | | |
雁峰区 | 1 | 1 | 1 | | 1 | | 1 | 1 | 1 | | 1 | | | | | | | |
石鼓区 | 1 | 2 | 1 | | 2 | | 1 | 2 | 1 | | 2 | | | | | | | |
蒸湘区 | 3 | 3 | 3 | | 3 | | 3 | 3 | 3 | | 3 | | | | | | | |
南岳区 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
衡阳县 | 6 | 7 | 6 | | 7 | | 6 | 7 | 6 | | 7 | | | | | | | |
衡南县 | 5 | 6 | 5 | | 6 | | 5 | 6 | 5 | | 6 | | | | | | | |
衡山县 | 2 | 1 | 2 | | 1 | | 2 | 1 | 2 | | 1 | | | | | | | |
衡东县 | 2 | 5 | 2 | | 5 | | 1 | 1 | 1 | | 1 | | 1 | 4 | 1 | | 4 | |
祁东县 | 7 | 6 | 7 | | 6 | | 7 | 6 | 7 | | 6 | | | | | | | |
耒阳市 | 7 | 7 | 7 | | 7 | | 7 | 7 | 7 | | 7 | | | | | | | |
常宁市 | 3 | 6 | 3 | | 6 | | 2 | 2 | 2 | | 2 | | 1 | 4 | 1 | | 4 | |
高新技术开发区 | 2 | 1 | 2 | | 1 | | 2 | 1 | 2 | | 1 | | | | | | | |
松木经开区 | 2 | 2 | 2 | | 2 | | 2 | 2 | 2 | | 2 | | | | | | | |
白沙工业园 | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
