各县市区党委、人民政府、安委会，“两区一园”管委会、安委会，市直有关单位：
现将2019年1-4月份全市生产安全事故直报情况通报如下：
一、事故统计直报情况
我市4月份共发生生产安全事故7起，死亡18人。1-4月份共发生生产安全事故21起，死亡32人；同比事故起数增加1起，多死亡10人。事故起数上升5%，死亡人数上升45.5%。
1、从事故级别来看：1～4月份发生三起较大生产安全事故，其他皆为一般生产安全事故。
2、从行业分类来看：工矿商贸领域事故10起，死亡15人，比去年同期事故起数增加7起，死亡人数增加12人，分别为金属非金属矿山事故1起，死亡1人，建筑施工事故4起，死亡6人，工商贸其他事故4起，死亡6人；冶金机械等8行业事故1起，死亡2人；道路交通行业1起，死亡1人，同比事故起数减少8起，死亡人数减少10人，事故起数下降88.9%、死亡人数下降90.9%；铁路交通事故5起，死亡5人，同比事故起数下降3起，少死亡3人，分别下降37.5%；其他事故5起，死亡11人，同比事故起数增加5起，死亡人数增加11人。
3、从事故地区来看：
珠晖区录入事故1起，死亡1人；石鼓区录入事故1起，死亡2人；蒸湘区录入事故2起，死亡2人；衡阳县录入事故7起，死亡8人；衡南县录入事故2起，死亡2人；衡山县录入事故1起，死亡2人；衡东县录入事故2起，死亡5人；耒阳市录入事故2起，死亡4人；常宁市录入事故1起，死亡4人；高新技术开发区录入事故1起，死亡1人；松木经开区录入事故1起，死亡1人。其余县市区及园区未录入事故。
二、下一步工作建议
4月份以来，我市连续发生四起较大事故，伤亡惨痛，影响恶劣，教训深刻。暴露出一些地方党委政府政治站位不高，重发展轻安全，在安全方面有令不行、有禁不止，对农村安全管理薄弱环节麻痹大意；相关监管部门责任不落实，专项治理不到位，安全监管存在漏洞、死角和盲区；安全生产宣传教育培训不到位，相当部分群众安全意识淡薄；应急信息的报送、共享机制不健全，值班值守制度落空，信息迟报漏报等诸多问题。各县市区（园区）局要深刻吸取事故教训有力有效推进“三大行动”。
一要开展大宣传，切实增强群众安全防范意识。宣传重点要突出，形式要多样，力量要聚合。
二要开展大排查，综合治理行业安全事故隐患。全市各级各部门各企业要立即开展安全隐患大排查，特别要对危化、煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、工贸、消防、道路交通、建筑施工等重点领域行业开展隐患排查治理。
三要开展大整治，彻底扭转农村安全管理乱象。各县市区、各部门要针对农村地区安全管理的薄弱环节和突出问题，积极担当作为，拿出管用措施，全面开展整治。
四要采取硬措施，切实保障“三大行动”落地见效。首先要高度警醒，迅速调度部署。其次压实责任，全面开展督查。三是严格值守，加强应急处置和信息报送。四是严肃问责，强化责任追究。
附件：2019年1-4月衡阳市生产安全事故情况表1-3
衡阳市安全生产委员会办公室
2019年5月12日
2019年01-04月衡阳市生产安全事故情况表1(按管理分类)
| |
总计
|
一般事故
|
较大事故
|
重大事故
|
| 起
数
|
同比
|
死亡 人数
|
同比
|
起
数
|
同比
|
死亡 人数
|
同比
|
起
数
|
同比
|
死亡 人数
|
同比
|
起
数
|
同比
|
死亡 人数
|
同比
|
| +,-
|
±%
|
±
|
±%
|
±
|
±%
|
±
|
±%
|
±
|
±%
|
±
|
±%
|
±
|
±%
|
±
|
±%
|
| 合 计
|
21
|
1
|
5
|
32
|
10
|
45.45
|
18
|
-1
|
-5.26
|
21
|
2
|
10.53
|
3
|
2
|
200
|
11
|
8
|
266.67
|
|
|
|
|
|
|
| 一、工矿商贸合计
|
10
|
7
|
233.33
|
15
|
12
|
400
|
9
|
6
|
200
|
12
|
9
|
300
|
1
|
1
|
|
3
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
| 1、煤矿
|
|
-1
|
-100
|
|
-1
|
-100
|
|
-1
|
-100
|
|
-1
|
-100
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2、金属非金属矿山
|
1
|
1
|
|
1
|
1
|
|
1
|
1
|
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3、建筑施工
|
4
|
4
|
|
6
|
6
|
|
4
|
4
|
|
6
|
6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 4、化工和危险化学品
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 其中：危险化学品
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 5、烟花爆竹
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 6、冶金机械等8行业
|
1
|
1
|
|
2
|
2
|
|
1
|
1
|
|
2
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 7、工商贸其他
|
4
|
2
|
100
|
6
|
4
|
200
|
3
|
1
|
50
|
3
|
1
|
50
|
1
|
1
|
|
3
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
| 二、生产经营性火灾
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 三、道路交通
|
1
|
-8
|
-88.89
|
1
|
-10
|
-90.91
|
1
|
-7
|
-87.5
|
1
|
-7
|
-87.5
|
|
-1
|
-100
|
|
-3
|
-300
|
|
|
|
|
|
|
| 四、水上交通
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 五、铁路交通
|
5
|
-3
|
-37.5
|
5
|
-3
|
-37.5
|
5
|
-3
|
-37.5
|
5
|
-3
|
-37.5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 六、民航飞行
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 七、农业机械
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 八、渔业船舶
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 九、其他
|
5
|
5
|
|
11
|
11
|
|
3
|
3
|
|
3
|
3
|
|
2
|
2
|
|
8
|
8
|
|
|
|
|
|
|
|
2019年01-04月衡阳市生产安全事故情况表2(按行业分类)
| |
总计
|
一般事故
|
较大事故
|
重大事故
|
| 本期
|
同期对比
|
本期
|
同期对比
|
本期
|
同期对比
|
本期
|
同期对比
|
| 起数(起)
|
死亡(人)
|
起数(起)
|
死亡(人)
|
起数(起)
|
死亡(人)
|
起数(起)
|
死亡(人)
|
起数(起)
|
死亡(人)
|
起数(起)
|
死亡(人)
|
起数(起)
|
死亡(人)
|
起数(起)
|
死亡(人)
|
| +,-
|
+-%
|
+,-
|
+-%
|
+,-
|
+-%
|
+,-
|
+-%
|
+,-
|
+-%
|
+,-
|
+-%
|
+,-
|
+-%
|
+,-
|
+-%
|
| 合 计
|
21
|
32
|
1
|
5
|
10
|
45.45
|
18
|
21
|
-1
|
-5.26
|
2
|
10.53
|
3
|
11
|
2
|
200
|
8
|
266.67
|
|
|
|
|
|
|
| A 农林牧渔业
|
小计
|
2
|
7
|
2
|
|
7
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
7
|
2
|
|
7
|
|
|
|
|
|
|
|
| 其中1、农业机械
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2、渔业船舶
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| B 采矿业
|
小计
|
1
|
1
|
|
|
|
|
1
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 其中：煤矿
|
|
|
-1
|
-100
|
-1
|
-100
|
|
|
-1
|
-100
|
-1
|
-100
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 金属非金属矿山
|
1
|
1
|
1
|
|
1
|
|
1
|
1
|
1
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| C、F、H商贸制造业
|
小计
|
6
|
7
|
4
|
200
|
5
|
200
|
6
|
7
|
4
|
200
|
5
|
200
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 其中：1、化工
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2、烟花爆竹
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 3、冶金八行业
|
1
|
2
|
1
|
|
2
|
|
1
|
2
|
1
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| E 建筑业
|
小计
|
4
|
6
|
4
|
|
6
|
|
4
|
6
|
4
|
|
6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 其中房屋建筑及市政工程
|
4
|
6
|
4
|
|
6
|
|
4
|
6
|
4
|
|
6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2、交通建设工程
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| G 交
通运输和仓储业
|
小计
|
7
|
7
|
-10
|
|
-12
|
|
7
|
7
|
-9
|
|
-9
|
|
|
|
-1
|
-100
|
-3
|
-300
|
|
|
|
|
|
|
| 其中：1、铁路运输业
|
5
|
5
|
-3
|
-37.5
|
-3
|
-37.5
|
5
|
5
|
-3
|
-37.5
|
-3
|
-37.5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2、道路运输业
|
1
|
1
|
-8
|
-88.89
|
-10
|
-90.91
|
1
|
1
|
-7
|
-87.5
|
-7
|
-87.5
|
|
|
-1
|
-100
|
-3
|
-300
|
|
|
|
|
|
|
| 3、水上运输业
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 4、航空运输业
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| D、I—T 其他行业
|
1
|
4
|
1
|
|
4
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
4
|
1
|
|
4
|
|
|
|
|
|
|
|
2019年1-4月份衡阳市生产安全事故情况表3(分地区)
| |
总计
|
一般事故
|
较大事故
|
重大事故
|
| 本期
|
同期对比
|
本期
|
同期对比
|
本期
|
同期对比
|
本期
|
同期对比
|
| 起数
|
死亡 人数
|
起数
|
死亡人数
|
起数
|
死亡 人数
|
起数
|
死亡人数
|
起数
|
死亡 人数
|
起数
|
死亡人数
|
起数
|
死亡 人数
|
起数
|
死亡人数
|
| +、-
|
+-%
|
+、-
|
+-%
|
+、-
|
+-%
|
+、-
|
+-%
|
+、-
|
+-%
|
+、-
|
+-%
|
+、-
|
+-%
|
+、-
|
+-%
|
| 合计
|
21
|
32
|
1
|
5
|
10
|
45.45
|
18
|
21
|
-1
|
-5.26
|
2
|
10.53
|
3
|
11
|
2
|
200
|
8
|
266.67
|
|
|
|
|
|
|
| 市辖区
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 珠晖区
|
1
|
1
|
1
|
|
1
|
|
1
|
1
|
1
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 雁峰区
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 石鼓区
|
1
|
2
|
1
|
|
2
|
|
1
|
2
|
1
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 蒸湘区
|
2
|
2
|
2
|
|
2
|
|
2
|
2
|
2
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 南岳区
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 衡阳县
|
7
|
8
|
7
|
|
8
|
|
7
|
8
|
7
|
|
8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 衡南县
|
2
|
2
|
2
|
|
2
|
|
2
|
2
|
2
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 衡山县
|
1
|
2
|
1
|
|
2
|
|
1
|
2
|
1
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 衡东县
|
2
|
5
|
2
|
|
5
|
|
1
|
1
|
1
|
|
1
|
|
1
|
4
|
1
|
|
4
|
|
|
|
|
|
|
|
| 祁东县
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 耒阳市
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 常宁市
|
1
|
4
|
1
|
|
4
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
4
|
1
|
|
4
|
|
|
|
|
|
|
|
| 高新技术开发区
|
1
|
1
|
1
|
|
1
|
|
1
|
1
|
1
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 松木经开区
|
1
|
1
|
1
|
|
1
|
|
1
|
1
|
1
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 白沙工业园
|
|
|
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