各县市区党委、人民政府、安委会，“两区一园”管委会、安委会，市直有关单位：
现将1-5月份全市生产安全事故直报情况通报如下：
一、事故情况
1-5月份共发生生产安全事故49起，死亡54人，直接经济损失1165.58万元；同比事故起数下降15.5%、死亡人数持平。5月份发生生产安全事故8起，死亡11人。
（一）从事故级别来看
1～5月份发生较大道路交通事故2起（107国道衡山县长江镇石子村路段“3.14”较大道路交通事故和322国道祁东县白鹤街道“5.18”较大道路交通事故），其余皆为一般生产安全事故。
（二）从行业分类来看：
1.工矿商贸领域事故4起，死亡3人，同比下降25%和25%。其中：
（1）工程建设3起亡3人：厂房拆除施工事故1起亡1人，自建房施工事故1起亡1人，装修事故1起亡1人；
（2）火灾事故1起，没有人员死亡。
煤矿、非煤矿山、化工、烟花爆竹、轻工、冶金、机械、有色、建材、纺织、烟草、商贸等行业未录入生产安全事故。
2.道路运输领域事故39起，死亡46人，同比事故起数下降11.4%，死亡人数上升15%；
3.铁路运输事故6起，死亡5人，与去年持平。
（三）从事故地区录入来看：
1.衡南县事故4起，死亡4人；
2.衡阳县事故10起，死亡11人；
3.衡山县事故5起，死亡7人，其中较大事故1起、亡3人；
4.衡东县事故2起，死亡2人；
5.祁东县事故5起，死亡8人，其中较大事故1起、亡3人；
6.常宁市事故6起，死亡5人，
7.耒阳市事故4起，死亡4人；
8.石鼓区事故2起，死亡3人；
9.珠晖区事故5起，死亡4人；
10.高新技术开发区事故5起，死亡5人；
11、白沙工业园事故1起，死亡1人。
雁峰区、蒸湘区、南岳区、松木经开区未录入事故。
二、情况分析
今年以来，全市安全生产形势总体保持平稳，没有发生重大以上生产安全事故，但呈现出稳中有忧、稳中有险等趋势。主要表现在：
（一）事故总数同比下降，但较大事故继续上升。今年以来，我市生产安全事故起数同比下降了15.5%，但较大事故发生了2起，均发生在道路交通领域，去年没有发生较大事故。
（二）工矿商贸安全形势好转，但工程建设事故多发。工矿商贸行业领域呈下降趋势，煤矿、非煤矿山、危化和烟花爆竹行业实现了安全生产零事故。但在工程建设领域先后发生了房屋拆除、自建房和房屋装修等3起一般生产安全事故。
（三）道路交通事故虽有下降，但事故多发没有遏制。道路运输领域事故起数同比下降11.4%，但道路交通事故在生产安全事故中占比居高不下，占比达到80%。特别是5月14日至20日，连续发生5起道路交通事故，其中较大事故1起，造成8人死亡，损失惨重、教训深刻，事故多发没有得到有效遏制；铁路运输事故3起，死亡3人，道路交通事故仍然是生产安全事故防范的重点难点。
三、有关建议
（一）继续强化道路交通运输安全。道路交通事故一直是安全生产领域最大的隐患，我市1-5月以来，总事故起数49起，就有39起是道路运输事故，且2起较大事故都发生在道路交通运输领域。从事故发生的情况看，大多数事故都与摩托车、电动车有关。针对这一现象，交通运输部门、公安交警部门要进一步加大交通安全法律法规和交通安全常识的宣传力度。是要努力拓宽宣传渠道，多方面、多方位开展道路交通安全知识的宣传教育工作。要充分利用新闻媒体，结合各类交通事故案例，以案说法，对日常交通违法行为要及时曝光，切实增强广大市民和机动车驾驶员的交通安全意识。要加大对骑车人和行人的交通管理，不断提高他们的守法自觉性和交通安全意识，净化交通环境。
（二）高度重视暑期学生防溺水工作。随着气温的升高、高考结束、学生放假，暑期学生防溺水工作应引起学校和家庭高度重视。学校、乡镇（街道）和村（社区）、新闻媒体、教育部门要加强宣传教育力度，水利、海事部门、派出所和当地村委社区等加强河道、库区等水面巡查和警示警告，进一步压实乡村网格责任和家长监护责任，共同做好暑期防溺水工作。
（三）切实做好安全风险防范化解工作。当前是大庆安保工作关键时期，也是防汛工作的关键期。各级各部门要按照“三个必须”要求，认真贯彻落实习近平总书记重要论述和指示精神以及省市重大决策部署，以防范化解重大安全风险为第一要务，以三坚决两确保为第一目标，坚持最高标准、最严要求、最强措施、最佳状态，全力以赴打好“防风险、保安全、维稳定”攻坚战，以实际行动向建党100周年献礼。
附件：衡阳市2021年1-5月份生产安全事故统计表
衡阳市安全生产委员会办公室
2021年6月15日
衡阳市2021年1-5月份生产安全事故统计表(按管理分类)
| 总 计 |
事故起数 | 同比 | 死亡人数 | 同比 | 受伤人数 | 同比 | 直接经 济损失 | 同比 |
+,- | +,- % | +,- | +,- % | +,- | +,- % | +,- | +,- % |
合 计 | 49 | -9 | -15.5 | 54 | 0 | 0.0 | 15 | -11 | -42.3 | 1165.5800 | 63.2000 | 5.7 |
煤矿 | 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0.0000 | 0.0000 |
|
石油天然气 | 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0.0000 | 0.0000 |
|
金属非金属矿山 | 0 | -1 | -100.0 | 0 | -2 | -100.0 | 0 | 0 |
| 0.0000 | -210.0000 | -100.0 |
工程建设 | 3 | -1 | -25.0 | 3 | -1 | -25.0 | 0 | -1 | -100.0 | 0.0000 | 0.0000 |
|
化工 | 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0.0000 | 0.0000 |
|
烟花爆竹 | 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0.0000 | 0.0000 |
|
轻工 | 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0.0000 | 0.0000 |
|
冶金 | 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0.0000 | 0.0000 |
|
机械 | 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0.0000 | 0.0000 |
|
有色 | 0 | -2 | -100.0 | 0 | -2 | -100.0 | 0 | 0 |
| 0.0000 | -90.0000 | -100.0 |
建材 | 0 | -1 | -100.0 | 0 | -1 | -100.0 | 0 | 0 |
| 0.0000 | -60.0000 | -100.0 |
纺织 | 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0.0000 | 0.0000 |
|
烟草 | 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0.0000 | 0.0000 |
|
商贸 | 1 | 1 |
| 0 | 0 |
| 2 | 2 |
| 47.5800 | 47.5800 |
|
工商贸其他 | 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0.0000 | 0.0000 |
|
道路运输 | 39 | -5 | -11.4 | 46 | 6 | 15.0 | 12 | -12 | -50.0 | 1077.0000 | 335.6200 | 45.3 |
水上运输 | 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0.0000 | 0.0000 |
|
铁路运输 | 6 | 0 | 0.0 | 5 | 0 | 0.0 | 1 | 0 | 0.0 | 41.0000 | 40.0000 | 4000.0 |
航空运输 | 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0.0000 | 0.0000 |
|
渔业船舶 | 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0.0000 | 0.0000 |
|
农业机械 | 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0.0000 | 0.0000 |
|
其他 | 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0.0000 | 0.0000 |
|
衡阳市2021年1-5月份生产安全事故统计表(按地区分类)
| 总计 |
事故起数 | 同比 | 死亡 人数 | 同比 | 受伤人数 | 同比 | 直接经济损失 | 同比 |
+,- | +,- % | +,- | +,- % | +,- | +,- % | +,- | +,- % |
合计 | 49 | -9 | -15.52 | 54 | 0 | 0.00 | 15 | -11 | -42.31 | 1165.5800 | 63.2000 | 5.73 |
市辖区应急管理局 | 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0.0000 | 0.0000 |
|
珠晖区应急管理局 | 5 | -1 | -16.67 | 4 | -1 | -20.00 | 1 | 0 | 0.00 | 0.0000 | 0.0000 |
|
雁峰区应急管理局 | 0 | -1 | -100.00 | 0 | -1 | -100.00 | 0 | 0 |
| 0.0000 | 0.0000 |
|
石鼓区应急管理局 | 2 | -2 | -50.00 | 3 | -1 | -25.00 | 0 | -5 | -100.00 | 0.0000 | 0.0000 |
|
蒸湘区应急管理局 | 0 | -2 | -100.00 | 0 | -2 | -100.00 | 0 | 0 |
| 0.0000 | -70.0000 | -100.00 |
南岳区应急管理局 | 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0 | 0 |
| 0.0000 | 0.0000 |
|
衡阳县应急管理局 | 10 | 7 | 233.33 | 11 | 7 | 175.00 | 1 | -1 | -50.00 | 555.0000 | 221.0000 | 66.17 |
衡南县应急管理局 | 4 | -10 | -71.43 | 4 | -11 | -73.33 | 0 | -2 | -100.00 | 1.5000 | -600.2000 | -99.75 |
衡山县应急管理局 | 5 | -1 | -16.67 | 7 | 6 | 600.00 | 2 | -7 | -77.78 | 2.1000 | 0.7000 | 50.00 |
衡东县应急管理局 | 2 | -2 | -50.00 | 2 | -2 | -50.00 | 1 | -1 | -50.00 | 0.0000 | 0.0000 |
|
祁东县应急管理局 | 5 | 2 | 66.67 | 8 | 5 | 166.67 | 0 | -1 | -100.00 | 470.0000 | 469.7200 | 167757.14 |
耒阳市应急管理局 | 4 | -3 | -42.86 | 4 | -3 | -42.86 | 2 | 0 | 0.00 | 32.5000 | 27.5000 | 550.00 |
常宁市应急管理局 | 6 | 1 | 20.00 | 5 | 0 | 0.00 | 4 | 2 | 100.00 | 104.1800 | 14.1800 | 15.76 |
高新区应急管理局 | 5 | 3 | 150.00 | 5 | 3 | 150.00 | 4 | 4 |
| 0.3000 | 0.3000 |
|
松木区应急管理局 | 0 | -1 | -100.00 | 0 | -1 | -100.00 | 0 | 0 |
| 0.0000 | 0.0000 |
|
白沙园应急管理局 | 1 | 1 |
| 1 | 1 |
| 0 | 0 |
| 0.0000 | 0.0000 |
|
