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2021年市应急管理局公共预算财政拨款收支公开编制说明
来源:市应急管理局 时间:2021-02-25



预算公开信息目录

一、部门职能职责

二、机构设置

三、部门收支概况

(一)收入预算

(二)支出预算

(三)机关运行经费安排情况

(四)政府采购预算

(五)国有资产占有情况说明

(六)预算绩效目标说明

(七)“三公”等经费预算说明

(八)其他事项

四、名词解释

五、部门预算公开表格目录

表一:部门收支总表

表二:部门收入总表

表三:部门支出总表

表四:财政拨款

表五:一般公共预算支出表

表六:一般公共预算基本支出(部门预算经济科目)

表七:一般公共预算基本支出(政府预算经济科目)

表八:政府性基金表

表九:2021年公共财政拨款“三公经费预算表

 

一、 部门职能职责

衡阳市应急管理局(以下简称市应急局)是市政府工作部门,为正处级,加挂市防汛抗旱指挥部办公室牌子。主要职责:

(一)负责应急管理工作,指导全市应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和权限内工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

(二)贯彻实施相关法律法规、部门规章、规程和标准,组织编制全市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划,组织起草相关规范性文件,组织拟订相关政策并监督实施。

(三)指导应急预案体系建设,建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度,组织编制衡阳市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练,推动应急避难设施建设。

(四)牵头推进全市统一的应急管理信息系统建设,负责信息传输渠道的规划和布局,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。

(五)组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援,承担市应对较大灾害指挥部工作,综合研判突发事件发展态势并提出应对建议,协助市委、市政府指定的负责同志组织较大及以上灾害应急处置工作。

(六)统一协调指挥各类应急专业队伍,建立应急协调联动机制,推进指挥平台对接,负责做好解放军和武警部队参与应急救援相关衔接工作。

(七)统筹全市应急救援力量建设,负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设,依权限做好驻衡国家综合性应急救援队伍建设的相关工作,指导地方及社会应急救援力量建设。

(八)指导协调全市消防管理有关工作,指导地方消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

(九)指导协调全市森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作,负责自然灾害综合监测预警工作,指导开展自然灾害综合风险评估工作。

(十)组织协调灾害救助工作,组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作,按权限管理、分配中央、省级下达和市级救灾款物并监督使用。

(十一)依法行使安全生产综合监督管理职权,指导协调、监督检查县市区人民政府和市直有关部门、园区(含开发区、工业集中区等,下同)管理机构的安全生产工作,组织开展安全生产巡查、考核工作。

(十二)按照分级、属地原则,依法监督检查权限内工矿商贸(煤矿除外)生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业市属企业安全生产工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹经营安全监督管理工作。

(十三)依法对全市煤矿安全生产实施综合监督管理。

(十四)依法组织指导生产安全事故调查处理,监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

(十五)开展应急管理对外交流与合作,组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的对外救援工作。

(十六)制定全市应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同市商务和粮食局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度。

(十七)负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作,组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

(十八)承担市防汛抗旱指挥部日常工作,协调市防汛抗旱指挥部成员单位的相关工作,组织执行国家防汛抗旱总指挥部、相关流域防汛抗旱指挥机构、省防汛抗旱指挥部和市防汛抗旱指挥部的指示、命令。

二、机构设置

我单位现有科室29个,在职人员96人,退休人员44人,属市一级预算单位。下设2个副处级、2个正科级直属单位,其中2个参照公务员管理事业单位衡阳市安全生产执法支队和衡阳市地震局1个全额拨款事业单位衡阳市矿山救护队1个差额拨款事业单位衡阳市安全生产教育培训中心

三、部门收支概况

2021年部门预算编报范围包括局机关及安全生产执法支队。收入为2429.23万元;支出为2429.23万元。

(一)收入预算:2021年年初预算数2429.23万元,其中,一般公共预算拨款2010.23万元。

(二)支出预算:2021年年初预算数2429.23万元,其中,一般公共服务支出1321.13万元,社会保障和就业支出110.56万元,医疗卫生与计划生育支出60.12万元住房保障支出82.92万元,其他支出435.5万元

具体安排如下:

基本支出:2021年年初预算数为1568.68万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及日常公用经费、业务性商品和服务支出。

项目支出441.55万元。

(三)机关运行经费安排情况:本部门2021年年初预算机关运行经费共安排1321.13万元。

(四)政府采购预算:2021年年初预算数为247万元。包含:办公设备购置费60万元、其他交换设备及计算机30万元、办公耗材及其他37万元、培训(会议、中介)及其他服务20万元、公车(保险、维修、加油)服务100万元。

(五)国有资产占有情况说明:截止202012月31日,本部门共有办公及业务用房14636.86平方米;车辆9辆,其中:一般公务用车9单位价值200万元以上大型设备0套。2021年部门预算安排购置车辆0辆,预算安排购置价值200万元以上大型设备0套。

(六)预算绩效目标说明:本部门整体支出和项目支出实行绩效目标管理,纳入2021年部门整体支出绩效目标的金额为2429.23万元,其中,基本支出1987.68万元,项目支出441.55万元。 

(七)"三公"等经费预算:2021"三公"经费预算数80万元,其中:公务接待费18万元、公务用车运行费62万元、因公出国(境)费0万元。2021年公务用车购置数0台。会议费预算数26.6万元、培训费预算数28.38万元。

(八)2021年预算收支、"三公"、会议费、培训费等费用增减变化情况说明:2020年预算收入为2435.32万元;支出为2435.32万元。"三公"经费预算数90万元,其中:公务接待费23万元、公务用车运行费67万元、因公出国(境)费0万元。公务用车购置数0台。会议费预算数26.6万元、培训费预算数28.38万元。2021年与2020年相比预算收支"三公"、会议费、培训费等费用无明显增减变化

 

四、名词解释:

1.一般公共预算:是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。一般公共预算收入即通常所指的"财政收入",按照2015年1月1日起施行的新《预算法》,改称"一般公共预算收入"。全市一般公共预算收入由地方收入、上划中央收入、上划省级收入三部分构成。

2.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3."三公"经费:是指商品和服务支出中的因公出国(境)费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。

4.机关运行经费:机关运行经费指为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费及其他费用。

五、部门预算公开表格目录

表一:部门收支总表

表二:部门收入总表

表三:部门支出总表

表四:财政拨款

表五:一般公共预算支出表

表六:一般公共预算基本支出(部门预算经济科目)

表七:一般公共预算基本支出(政府预算经济科目)

表八:政府性基金表

表九:2021年公共财政拨款“三公经费预算表

表十:项目绩效目标申报表

表十一:专项资金绩效目标申报表

表十二:部门整体支出绩效目标申报表


附件:

     一:衡阳市应急管理局部门预算公开套表


     二:衡阳市应急管理局部门整体支出绩效目标申报表



 

 


 
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