9月22日至24日,省应急管理厅党委委员、副厅长朱崇洲带队省厅非煤矿山安全监管处相关人员及专家,采用“四不两直”方式,对我市衡南县良友采石场、湖南蓬源鸿达矿业有限公司穰家垅萤石矿和冬茅冲尾矿库等开展了解剖式监管执法检查,共发现隐患问题23条,其中重大隐患9条;另有属于11类严重违法违规行为的隐患9条,属于不符合“六严禁、三严格”要求的隐患5条。

9月24日,督导组在市应急管理局召开反馈会,会上,检查组通报了检查发现的问题,对《湖南省非煤矿山安全风险分级管控和隐患排查治理工作指导意见(试行)》进行了解读,对8类非煤矿山典型事故的防范措施进行了宣贯,就衡阳市非煤矿山分类处置提出了建议。

朱崇洲就构建双重预防机制、推动衡阳矿业安全发展提出了要求。朱崇洲指出,一要认清安全生产的严峻形势和存在的问题。首先要观大势,就是动真格、较真劲,可以用“六个越来越”概括,即对安全生产越来越重视、标准越来越高、要求越来越严、追责越来越严厉、社会关注度越来越高、安全压力越来越大;其次要明现状,现在矿山事故还是排在其他行业之首,虽然事故总量有大的下降,但非煤矿山的基础还是比较薄弱,重大事故隐患仍然大量存在;第三要强职责,要提高政治站位,要以人为本,发展不能以牺牲安全为代价,发展是保证、安全是前提。企业的出路六个方面,即规模化、机械化、信息化、自动化、标准化、精细化;安全监管要具备“六性”,即思想性、专业性、精准性、有效性、权威性、服务性。二要以强有力的执法推进双重预防机制的落实。省厅通过反复研究,出台了双重预防机制的指导意见,通过解剖式的执法,推进双重预防机制的落实,通过“一图”、“一表”、“一清单”、“一方案”对企业重大风险和重大事故隐患进行有效管控和治理,以贯彻新安法为抓手,督促企业安全生产上个新台阶。三要进行分类处置。对衡阳的非煤矿山要实行“四个一批”进行处置,即关闭退出一批、盯紧看牢一批、整顿提升一批、示范引领一批,使全市非煤矿山进入良性发展、安全发展。市应急管理局局长谢石中及相关局领导、非煤矿山科全体人员、各县市应急管理局分管领导及非煤矿山安全监管人员、全市已复工复产非煤矿山企业主要负责人参加会议。