2023年12月23日，市应急管理局党委书记、局长蒋小利主持召开全市岁末年初安全防范工作视频会议。会上，蒋小利首先传达贯彻了市州应急局长视频会议精神，并根据杨昆厅长讲话要求，宣布从即日起，启动安全生产特护期值班值守模式。

蒋小利强调，要高度警觉，强化“时时放心不下”责任感。全市应急管理部门要充分认识岁末年初、两节两会、春节前后安全生产形势的严峻性和复杂性，特别耒阳市、衡阳县等地发现非法生产烟花爆竹违法行为，和祁东县衡阳长宇生物科技有限公司“12.18”一般中毒事故，给我们敲醒了警钟。要高度警觉，保持清醒头脑，深刻吸取近期省内外发生的安全事故教训，以最大定力、最硬举措、最强战力和对人民群众极端负责的态度，坚决守住安全生产这条“红线”。要真抓实干，强化各项工作落实。要抓好矿山安全整治，督促企业严格执行矿领导带班下井制度，加强作业现场管理，落实安全操作规程，全面排查整治问题隐患，确保不发生安全事故。强化危险化学品专项治理，以“三查一曝光”为抓手，组织开展重大危险源联合督导检查，企业对标自查、县市区（园区）交叉执法检查。持续推进烟花爆竹“严管合法严打非法”行动，以高压态势严管严查严打烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。统筹做好防灾减灾工作，强化灾害性天气监测预警和超前防范。统筹抓好燃气、特种设备、道路运输、建筑施工、冬春消防等行业领域以及医养机构、养老院、敬老院等人员密集场所和重点区域安全生产工作，确保一旦发生紧急情况，第一时间报送情况信息，立即组织开展全链条、起底式安全隐患排查整治，全力打赢安全生产翻身仗攻坚战、收官战。加强对城市供水、供电、供气以及人员密集场所的管控和基础安全设施的管护，防止认不清，想不到、管不到的事故发生。要跟踪问效，守好岁末年初安全底线。要压实责任链条。应急部门作为安全生产综合监管部门，要充分发挥安委办牵头抓总作用，要按照“五全一常态”机制要求，通过巡查考核和事故调查追责问责等压实安全生产工作。要管好直管行业。通过严管执法倒逼矿山、化学品（烟花爆竹）和工贸直管行业企业主体责任落实。要以责问效促安全。通过约谈、通报和检查督导等方式，早提醒、早教育、早纠正，坚决防止隐患变成事故。特护期发生安全生产事故的，一律对相关责任人进行问责，情节严重的一律依法严惩。要加强应急值守和信息报送。要按照特护期要求，严格执行领导干部24小时在岗带班、关键岗位24小时值班制度，确保一旦发生紧急情况，要第一时间报送情况信息，立即启动应急响应，有序、有效、有力应对处置。

蒋小利指出，全市各级应急部门要深入贯彻落实市州应急局长视频会议精神和市委市政府关于切实做好岁末年初安全防范工作的部署，深化“三查一曝光”措施，进一步把底线工作“五全一常态”机制和安全责任链压实压紧，坚决守好安全底线，坚决防范和遏制生产安全事故，确保“两节两会”及春节前后全市安全生产形势持续稳定。

市应急管理局党委委员、政治部主任陈荣林、二级调研员何黎明在主会场参加会议。各县市区（园区）应急管理部门主要负责人和值班领导在分会场参会。