廖纯德代表：
您提出的《关于以建光路棚改项目为突破口，推动珠晖老工业区旧城改造的建议》收悉，现答复如下：
我市已建立了2019-2020年棚改项目库，其中珠晖区计划改造棚改项目7916户,您提出的建光路棚改项目已列入改造计划。
一、关于同意珠晖区以PPP模式与中交集团第一公路局进行项目合作的问题
我市棚户区改造项目明确了由各城区政府（管委会）负责实施，实行自负盈亏、收益风险对等、区域自求平衡原则。并积极引入社会资本参与到棚改项目中来，鼓励和支持PPP棚改模式以解决棚改资金不足的问题。凡是有资质、有实力、有信誉的单位均可向城区政府（管委会）报名申请，经审核同意并报市棚改办备案后，由属地政府（管委会）下达《企业参与市城区棚户区改造意见书》，以此证明该企业获得棚户区改造准入资格，并向社会公布。
二、关于给予棚改项目政策支持的问题
我局参照常德市的成功经验和做法，并结合我市实际，代市政府草拟了《关于进一步推进衡阳市城区棚户区改造工作的实施意见》（正在走发文程序）。该意见中强化了组织领导，明确了各相关单位的具体职责、棚户区改造范围及界定标准、棚户区改造责任主体及考核评比办法；进一步规范了社会力量参与棚改条件、方式，棚户区改造项目审批工作流程，PPP棚改项目推进工作流程以及棚改项目基本报建手续方式和审批、服务时限；进一步明确了市政府在资金补助、税费减免、土地供应等方面的优惠政策，具有较强的操作性和指导性。
同时也请您督促城区政府抓紧做好项目前期准备工作，积极筹措资金，加大征拆力度，为项目顺利实施提供坚实的保障。
感谢您对棚户区改造工作的关心和支持。
衡阳市住房和城乡建设局
2018年7月10日
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