王赛军代表：
您提出的《关于提高饮用水质量加强二次供水管理的建议》已收悉，现答复如下：
随着城市的发展，高层建筑日益增多，我市城区二次供水企业和用户也在不断增加，目前共有二次供水单位200余家，涉及用户6万多户、人口20余万。为加强二次供水管理，保障二次供水水质安全，我局主要从以下几个方面开展工作：
一、改善自来水水质
一是近两年对演武坪水厂、城南水厂进行了提标改造，对30公里老旧供水管网进行了改造，自来水出厂水水质达到了《生活饮用水卫生标准》（GB5749—2006）要求。二是增加应急供水能力。作为生活饮用水第二水源建设的珠晖水厂（设计规模10万吨/日），其取水口为耒水，已完成厂区建设，待管网与自来水公司并网后，即可投入使用。
二、积极推进构建节水机制
按照“节约用水，公平负担”的原则，衡阳市2016年8月1日对水价进行额调整实行阶梯水价，居民用水3.02元、非居民用水3.32-3.64-3.94（行政、生产、经营）、特种用水8.24元，用阶梯水价来促进居民和企业节约用水，洗车行业等属于特种用水。同时我市铜桥港污水处理厂已经建成3万吨/日中水回用设施，但是因为管道建设等问题暂时未能有效利用，下一步将致力于解决再生水使用问题。
三、加强行业监管
（一）明确部门职责
按照《城市供水水质管理规定》、《湖南省实施<城市供水条例>办法》和《湖南省城市二次供水管理办法》、衡政办发（2016）53号《关于规范衡阳市城区物业管理工作的实施意见》等相关法规，明确市住建局是城区二次供水设施的行业主管部门，并委托衡阳市供水排水管理办公室具体负责城区二次供水设施的日常管理工作。市卫计委负责二次供水的防御性卫生监督、卫生许可证核发、设施防护及周围环境情况的监督检查、水质抽检工作及依法查处二次供水违法违规行为。督促各城区卫计局加大对卫生计生监督和疾控中心的投入，添置必要的水质监测仪器和设备，定期公布二次供水监测结果；对违法违规单位依法依规处罚，并公开曝光。
（二）加强二次供水设施监管
我局于2012年11月制定了规范性文件《关于加强衡阳市二次供水设施管理的通知》，明确了二次供水设施建设、管理、监管等相关事项，规定了新建、扩建、改建项目中的二次供水设施设计图纸必须经过市住建局及卫生行政主管部门审核批准，竣工后需要申请验收并办理《二次供水设施合格证》，物业公司等二次供水管理单位必须对二次供水水质定期进行常规检测，并对储水设施进行一年最少两次的清洗消毒。根据该《通知》规定，从2012年11月至2016年6月，我局对新建二次供水设施发放《二次供水设施合格证》50余家。近年来，我局根据相关规定，对我市70余家小区的二次供水水质进行了监督检测。2016年4月14日我局再一次在衡阳晚报刊登了二次供水水质投诉电话，接投诉6起，查处整改6次，有效加强了二次供水设施的监督管理力度。
（三）完善二次供水管理办法
目前我局会同市卫计委正在拟定《衡阳市二次供水管理办法》（以下简称“办法”），拟由供水企业负责二次供水设备建设与维护管理，以做到统一设计、统一施工、统一维护、统一管理；老旧小区的二次供水设备经改造合格后交由供水企业维护管理。计划尽快将《办法》上报市政府，由于市一级的立法需要省法制办审查，审查通过需一年的社会公示征求意见期，预计2018年底在我市实施。
（四）开展二次供水专项整治
2017年2月市卫计委组织四城区及高新区召开了二次供水卫生监督工作动员会，对市内二次供水单位进行摸底排查，现初步摸底二次供水单位217家。为保障人民群众饮用水安全，市卫计委正与市住建局将共同商议出台《衡阳市2017年二次供水专项整治工作方案》，将对全市城区二次供水单位、二次供水设施、二次供水水质、卫生管理制度及专职管理员落实情况进行一次全面的整治，确保水质安全。目前我局供水排水管理办公室正在对方案进行修订。
四、增强企业责任
衡阳市水务投资集团有限公司作为市城区的供水企业，为全面保障水质安全，在二次供水设施建设中发挥主导作用，目前，已在公司内部成立了二次供水管理中心，并承接了本市大部分楼盘的二次供水设施建设，在供水管材、二次供水设备设施等方面严格按国家标准实施。
感谢您对我市二次供水管理工作的关心和支持。
衡阳市住房和城乡建设局
2017年8月8日
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