贺礼友等2位委员：
你们提出的《用好棚改政策，加快推进衡阳旧城改造的建议》已收悉，现答复如下：
一是制定了2019年—2020年棚户区改造项目计划。
市委、市政府对我市棚户区改造工非常重视，为高起点搞好我市2019年—2020年旧城棚户区改造项目计划，市政府成立了棚户区改造工作领导小组，3月份组织了市发改、财政、国土、规划、住建和各县（市）区的相关人员赴常德市考察学习；5月份组织相关部门对我市旧城棚户区进行了深入的调查摸底；6月份专题召开了调度会，并结合国务院棚户区改造政策，我市人文底蕴，和政府财力现状等编制了2019-2020年2年棚户区改造计划，共计97个项目51444户。2018年省厅已下达开工实施的项目61个共计18018套，截至6月底，已开工11353套，开工率63.01%。全市已筹融资12亿元。
二是坚持综合改造，成片开发。
我市今后棚户区改造将坚持因地制宜，注重城市商业开发与城市品味提升同步推进的原则，充分突出城市特色，保存城市文化根基和历史记忆，由市规划局统一规划设计。通过改造让老城区焕发新风貌。要求各实施主体单位在本辖区内实施的棚改项目与棚改项目相关的城市道路、供水、供气、污水处理、垃圾处理、公共交通、通信、供电、停车场以及无障碍设施等市政基础设施项目和公共服务设施项目同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用。在棚改项目规划范围内的公共基础设施，由实施主体负责按有关政策进行建设，建设费用列入项目成本，按照小区开发的原则办理；在棚改项目规划范围之外市政基础设施和公共服务设施，建设资金由市财政投入。
三是坚持零星棚户区与集中成片棚户区改造同步推进。
在我市今后2年棚户区改造规划中，既注重对成片棚户区的改造也兼顾了对零星棚户区的改造，同时考虑了城市整体建设，2年项目库规划中，在充分尊重群众意愿，切实做好申报项目的论证和前期工作准备情况下，凡在城市规划区内，满足城市棚户区改造特征的房屋，均已列入棚户区改造范围。把一些零星棚户区的改造打包在集中成片棚户区改造项目中同步推进。如西湖公园北入口棚户区、青少年宫附近棚户区、易赖街、演武坪等区域均已列入2019-2020年2年棚改项目库中，将原有零星棚户区改造成绿地或停车场。
四是大力倡导市场运作。
我市本级棚户区改造由各城区政府（管委会）负责实施，实行自负盈亏、收益风险对等、区域自求平衡原则。市政府将出台《关于进一步推进市城区棚户区改造工作的实施意见》，该意见中明确了资金补助、税费减免、土地供应等优惠政策；规范了社会资本参与棚户区改造条件和方案，为社会资本参与棚户区改造提供了制度保障。
衡阳市住房和城乡建设局
2018年7月10日
当前位置：