马汉钦委员：
您提出的《关于推进名师世家项目建设的建议》的提案收悉，现答复如下:
一、基本情况
名师世家项目由衡阳万基房地产开发有限公司开发（以下简称：万基公司），公司成立于2003年7月9日，注册资金800万元，办公地点现位于衡阳市蒸湘区解放西路64号，三级开发资质（已于2017年6月15日失效），公司法人柳现军，南华大学在职副教授。
该项目立项的目的：一是为了南华大学引进高端教职人才，改善年轻教职工居住条件；二是解决2001年南华大学扩建时遗留下来的历史遗留问题，妥善处理当地部分失地农民生产生活的出路问题；三是进行城中村和棚户区改造，解决该宗土地上脏乱差等问题。
该项目总体规划用地30.75亩，其中出让用地19.94亩（11亩经市政府2011年审批，市国土局按现状供地先行挂牌出让，还有8.94亩未摘牌已征拆），另有10.81亩作为安置用地。该项目系原市重点项目，2012年正式启动，现已拆迁房屋建筑面积8600平方米，尚有3000余平方米的住房待拆除。项目从立项购买土地、拆迁补偿、三通一平等前期投入5000余万元。万基公司已收取南华大学300余户教职工预购房款1700余万元，拆迁户及村民借款（购房款）等100余户计1600万元，收取工程押金4000余万元，向社会100余户融资8000余万元，目前万基公司负债超过1.5亿元。该项目由于手续不全，公司资金严重亏损，已停工至今。项目涉及人员近400人，债权人损失严重，南华大学教师及拆迁户、债权人及相关投资方为此多次到区、市、省大规模集访，已成为我市重大的社会不稳定因素。
二、目前存在的主要问题
（一）项目资金亏损严重，涉及面广，债权债务诉讼较多，社会矛盾复杂，处置和化解工作任务非常艰巨。
（二）该项目除11亩土地已办理国有土地使用证外，还有8.94亩土地尚未摘牌，其他手续尚未办理。
（三）余下10.81亩集体土地作为村民拆迁安置用地，因户籍性质等手续问题，导致安置经费因政策原因还没有全部落实到位。
三、目前进展情况
（一）得到政府的高度重视。市委、市政府、蒸湘区政府及各有关部门高度重视名师世家项目出现的问题，蒸湘区政府成立了名师世家项目遗留问题处置工作领导小组，安排专人积极组织沟通协调项目相关问题，并于2017年6月19日向市政府上报了《关于蒸湘区名师世家项目情况的报告》，市政府有关领导作出了明确批示；2017年10月19日，市政府彭玉明副市长又召开专题会议（《衡阳市人民政府专题会议纪要》【2017】第66次），明确由市政府副厅级干部唐文峰牵头，蒸湘区政府具体负责，成立名师世家项目帮扶组，市城乡规划局、市国土资源局、市地税局、市国税局、市公安局、市住建局、市消防支队等为成员，参照珠晖区“荷花新城”项目的处理办法，引进投资者对该项目进行承债式重整，确保项目早日开工，保障购房户利益。
（二）相关工作有实质性进展。
1、蒸湘区政府主持负责，债权人代表参与，委托衡阳市天诚会计师事务所对万基公司自2011年1月至2016年12月的公司财务收支进行了审计，出具了审计报告，同时安排专人负责登记所有债权人的借款情况。
2、市城乡规划局于2018年4月4日对市国土资源局出具了该项目地块规划条件通知书。
3、市国土资源局已召开了包括该项目地块在内的大储委会，土地报批和评估以及土地挂牌工作即将进行。
4、蒸湘区政府正在抓紧完成剩余拆迁工作。
5、有关债权债务的协调和诉讼，市、区公安和法院也正在依法依规开展。
该项目接下来的顺利推进，还需要市委市政府、各级各部门的重视支持和共同努力，也需要购房户特别是南华大学老师的谅解和支持配合。我局将协助蒸湘区政府全力做好相关工作。
感谢您对房地产工作的关心和支持。
衡阳市住房和城乡建设局
2018年7月9 日
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