马汉钦委员：
您提出的《关于推进南华大学棚户区改造的建议》已收悉，现答复如下：
一、南华大学棚户区的基本情况
南华大学职工住宅区位于蒸湘区常胜路28号，在南华大学红湘校区内，分为南校区住宅区、北校区住宅区、西校区住宅区三个区域。从1961年到2003年全校共建成77栋职工住宅楼，共2359户，总建筑面积187922.78㎡。其中南校区33栋，984户，建筑面积83934.58㎡；北校区27栋，864户，建筑面积73448.28㎡；西校区17栋，511户，建筑面积30539.92㎡。2017年11月南华大学依据湘建保〔2016〕138号文件，将30年以上房龄且符合棚改界定标准的教学职工住宅楼和部分附属公共用房申报棚户区改造，共计32栋，933户，总建筑面积65505.4㎡，其中南校区18栋，498户，建筑面积33825.62㎡；北校区6栋，193户，建筑面积14442.5㎡；西校区9栋，262户，建筑面积17237.28㎡。该项目已列入我市2018年实施项目，省住建厅已下发备案文件。
二、南华大学棚户区改造工作进展情况
一是成立了相关组织。2017年11月南华大学提出改造构想后，市政府领导高度重视，成立了南华大学棚户区改造领导小组，彭玉明副市长任组长，市政府副厅级干部唐文峰、南华大学副校长陈国民任副组长；领导小组下设办公室，李育全副秘书长任办公室主任，市住建局局长刘兴中、蒸湘区区长袁谷平任副主任。为加快推进南华大学棚户区改造进度，领导小组多次召开调度会，组织相关人员赴株洲工业大学考察学习，全力推进项目前期工作。
二是完成了立项前的相关工作。南华大学棚户区改造项目经市政府研究决定委托蒸湘区政府作为项目实施主体，蒸湘区政府受领任务后，完成了第一轮征询，通过摸底1561户（243户人员不在家，没有进行摸底）同意率达到92%以上。各职能部门也能积极主动搞好配合，市国土局用地预审意见已完成（没有正式下文），市规划局下达了拆迁蓝线图，省住建厅已正式批复该项目作为2018年实施项目。
三是进行了项目收支测算。蒸湘区政府自行组织相关职能部门对该项目收支情况进行了初步估算，形成了测算报告；同时，根据李育全秘书长指示，邀请了一家开发商结合南华大学棚户区改造项目的土地拍卖收益、二次开发收益、拆迁安置成本、建设成本、资金成本等进行了盈亏测算。
三、南华大学棚户区改造面临的主要问题
南华大学棚户区改造项目面临的主要问题是规划调整和土地变性问题。因南华大学现有土地均为教育用地，且没有住宅规划，如果要在现有土地上进行二次开发，首先就面临着土地变性和规划调整的问题。目前南华大学已向湖南省教育厅递交了土地变性报告，待省教育厅同意后再由我市国土资源局与省国土资源厅对接办理土地变性手续。请南华大学加大工作力度，抓紧与省教育厅和市国土资源局对接，尽快落实土地变性问题，以便后续工作的落实。
衡阳市住房和城乡建设局
2018年7月10日
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