近年来，蒸湘区全面贯彻落实党的十九大精神，把产业扶贫作为脱贫致富的重要抓手，按照“四跟四走”产业扶贫思路，以 “一区一特”主导特色产业发展为战略方向，通过资金、土地、项目入股等多种形式，让贫困户获收入，企业得发展，产业扶贫工作呈现政府引导、部门参与、资金支持、企业带动、贫困户受益的良好局面。2018年通过农业产业、乡村旅游、金融扶贫、电商扶贫等模式参与产业扶贫项目的实施，实现了产业扶贫委托帮扶全覆盖、新型经营主体与贫困户利益联结机制全覆盖、一村一品全覆盖、贫困户利益共享全覆盖、驻村帮扶全覆盖、结对帮扶全覆盖、产业培训全覆盖等7个全覆盖，户均年增收达2000元以上。

    （一）产业规划是基础

根据《2018年市州、县市区党委和政府脱贫攻坚考核实施方案》的要求，蒸湘区成立了区产业扶贫专项工作领导小组，在2016年制定的蒸湘区产业精准扶贫规划（2016—2020年）基础上，今年又组织发改、农业、财政等部门共同研究，敲定了蒸湘区产业扶贫项目库，确定了2018年拟实施的产业项目。根据实际制定了《蒸湘区2018年度产业扶贫工作计划》《蒸湘区2018年产业扶贫工作实施方案》《蒸湘区特色农产品产业园建设工作方案》和《蒸湘区2018年产业扶贫奖补实施细则》，各部门紧密配合，扎实开展产业扶贫工作。

（二）财政投入是保障

  2018年全区中央、省、市财政专项扶贫资金374.2万元，区财政安排390万元，比2017年增长50%。全年投入产业扶贫资金540余万元，占扶贫专项资金的71%，带动社会资本投入扶贫产业，充分发挥了财政扶贫资金的引领作用。

（三）选准项目是关键

  蒸湘区从产业扶贫项目库中精选10家产业基础较好、经济实力雄厚、社会责任感强、愿意参与产业扶贫的龙头企业、星级农庄和示范专业合作社与贫困户建立利益联结机制，参与区特色产业扶贫项目的实施，与全区所有建档立卡贫困户签订产业扶贫委托帮扶协议，实现了特色产业扶贫委托帮扶全覆盖，2018年返本分红已于11月底全部发放到贫困户明白折。同时，省重点产业扶贫项目精选湖南忆江南园林有限公司蓝莓种植项目，对雨母山镇七里山村26户75人建档立卡贫困户重复覆盖，11月底已顺利通过市验收，所有保本分红款项已打至贫困户明白折上。大力培植特色主导产业，着重发展蔬菜、林果、特种水产、农产品加工、休闲农业与乡村旅游等高效农业，引导扶持发展龙头企业、星级农庄、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，鼓励支持新型农业经营主体积极参与产业扶贫。全区现有专业合作社85家，形成了临江村的时鲜蔬菜、新竹村的优质葡萄、幸福村的休闲农业、新民村的特色桃园、同溪村的康养休闲、土桥村的鸿运翠冠梨等特色产业，实现了村村有合作社参与产业扶贫的喜人场面，切实做到了“村村有扶贫产业，户户有产业帮扶”。      

（四）激发动力是措施

委托帮扶企业在同等条件下优先安排协议所联结带动的贫困人口就业,并结合新型农民培训、农技推广补助等项目，通过集中培训、现场指导、试验示范等多种形式，大力开展农林牧副渔简单实用技术及产业经营知识培训。2018年采取区级集中、各镇主办、分村独立等形式进行各类业务知识培训，举办各类培训班10多次，培训经营主体39个，培训帮扶干部453人，培训贫困户（1235户）3000余人次，发放培训资料10000余份。在特色产业扶贫和重点产业扶贫覆盖的基础上，对有劳动能力和有自主发展产业意愿的贫困户，实行适度奖补政策，呆鹰岭镇土桥村产业发展先进典型刘占魁2017年2018年区扶贫办分别给予3万元奖补，贫困户肖存生发展养鱼产业，水面达15亩，区扶贫办给予1万元奖补扶持。2018年区、镇、村累计拨付扶贫项目奖补资金100余万元。

（五）扶贫富农是目的

近年来蒸湘区形成扶贫政策向贫困乡镇聚集、帮扶措施向贫困对象聚合的态势，所有财政专项扶贫资金使用都瞄准建档立卡贫困户，所有项目都与贫困户紧密相连，与脱贫攻坚紧密挂钩，做到对象、目标、任务、措施、帮扶、保障“六个精准”，确保打好脱贫攻坚战。