对市十五届人大九次会议第7号建议的答复

衡财建复〔2021〕1号（A类）

谢瑞芬代表：

您提出的《关于提升环卫工人薪资待遇确保环卫队伍稳定的建议》收悉，现答复如下。

十三五期间，我市全面推进生态文明建设和全力争创全国文明城市，环卫各项事业发展顺利，环卫工人的生产生活条件和福利待遇得到不断提升。

市委、市政府一直关注一线环卫工人的生活待遇，基层环卫工人生活条件及薪资待遇得到了一定改善。2015年，市政府办下发了《关于批转市城管执法局<衡阳市临时聘用环卫工人薪资待遇调整实施方案>的通知》，建立了正常薪酬增长机制，出台了环卫临时工工龄补贴政策。2016年至今，我市各城区一线清扫环卫临聘工人基本工资上从1200元/月调整到了1700元/月，高于我市月最低工资标准1540元/月。此外，还保障了环卫工人的高温补贴、加班费、过节费等工资福利待遇，其中石鼓区环卫临聘工人月收入达2000元以上。2021年2月市城管执法局出台《衡阳市环卫行业职工特殊困难救助金管理办法》，进一步提高环卫工人救助水平。

根据财权和事权相统一的原则，市本级与城区财政实行分灶吃饭。从2013年起，各区环卫经费按照市财政2012年核定的金额作为下放包干基数，以后环卫经费增量部分按体制规定由各区承担。但是考虑到近年来，各城区环卫清扫保洁面积增加，环卫工作标准提高以及垃圾分类工作，2019年市财政又追加安排2000万元专项用于各城区环卫工作，并计入各区以后年度的包干基数。

近年来，市财政在以下几个方面持续投入，大力支持城区环卫事业。一是以奖代补方式支持城区环卫。二是安排第二生活垃圾填埋场治理资金。今年安排专项资金4185万元，对第二生活垃圾填埋场生态环境进行整治。三是设立困难环卫职工救助资金。从2016年起，市财政每年安排100万元，用于设立困难环卫职工救助资金，专项用于直接一线环卫工人因工作导致重大疾病、人身伤害的医疗救助，以及工人因病、自然灾害等原因导致家庭生活特别困难的临时应急救助，保障环卫人员的切身利益，提高环卫工人工作的积极性和主动性。截止2021年6月，救助资金已使用73.2万元，累计结余626.8万元。

下阶段，我们将根据市政府的工作安排，进一步支持环卫事业发展，持续改善环卫工作环境，适当提高环卫工人的

薪资待遇。各区财政也应积极调整财政支出结构，提前将环卫经费列入财政年度预算。

感谢您对财政工作的关心和支持。

衡阳市财政局

2021年7月27日

责任领导：何小平承办人：伍莉

联系电话：0734-8867665

抄送：市人大联工委，市政府办。