湖南省财政厅

 

 

湘财综改函〔2014〕3号

 

 

湖南省财政厅关于开展一事一议

财政奖补资金检查工作的通知

 

各市州、县市区财政局：

根据湖南省财政厅《关于下达2014年度财政监督重点检查计划的通知》（湘财监〔2014〕4号）要求，决定在全省开展一事一议财政奖补资金检查。现将有关事项通知如下：

一、检查依据

1、湖南省财政厅《关于下达2014年度财政监督重点检查计划的通知》（湘财监〔2014〕4号）；

2、湖南省财政厅转发财政部《关于印发<村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法>的通知》（湘财预〔2012〕6号）；

3、财政部《关于修改<村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理办法>的补充通知》（财预〔2013〕200号）；

4、2012年-2013年，省财政下达财政奖补资金的相关文件。

二、检查内容

重点检查县、乡、村三级2012年至2013年一事一议财政奖补资金管理使用情况，具体为：

1、县市区财政奖补资金安排、分配、兑付、配套等情况，财政奖补资金专户管理情况；

2、乡镇对财政奖补资金的管理、兑付情况；

3、村级对财政奖补资金及村民筹资管理使用情况等。

三、检查方式

检查由各级综改办牵头实施，采取“县市区全面自查、市州逐县检查、省级重点抽查”的方式进行，结合项目实施方案，通过听取汇报、审查财务资料及档案、实地查看项目实施情况等形式进行检查。具体检查安排如下：

（一）县乡自查自纠。县市区财政部门要组织乡镇对辖区内近几年所有项目进行检查，对村民一事一议筹资、财政奖补资金、项目结算等逐村逐项进行对账，如实填报一事一议财政奖补资金自查情况表（附件1），并报县财政局备案。乡镇自查完成后，县市区财政部门要对所有乡镇进行核查，核实财政奖补资金支出情况，并抽查30%的项目村，填报县级检查情况表（附件2），与乡镇自查情况表一并装订成册，以便省市检查。

（二）市州全面检查。在县级自查自纠的基础上，市州对每个县市区一事一议奖补资金管理使用情况进行检查，重点检查奖补资金分配、拨付程序是否规范，有无套取、挪用奖补资金的行为，并随机抽查3个村级项目，核实奖补资金落实情况，填报市州检查情况表（附件3）。

（三）省级组织交叉抽查。市县检查结束后，省综改办组织市州及县市区进行交叉检查。

四、检查方式

省、市检查采取查、看、听的方式。听取县、乡两级情况汇报，查阅资金拨付文件或凭证、项目申报、验收、竣工结算等原始资料；实地查看村级建设项目，查阅村级账务、工程结算等资料，听取村民对一事一议财政奖补工作的意见，了解财政奖补资金使用效果。

五、工作要求

县市区财政部门要认真组织乡镇开展自查自纠，发现问题及时纠正，于 7 月 15 日前 将检查结果形成材料并报市州财政局、省财政厅。市州财政局要加强督促指导，认真做好本级示范项目及对县市区的检查工作，于 8 月 15 日前 将检查情况形成文字材料报省财政厅。省级组织交叉检查时间另行通知。

 

附件：1、一事一议财政奖补资金乡镇自查情况表

2、一事一议财政奖补资金县级自查情况表

3、一事一议财政奖补资金市州检查情况表

 

 

湖南省财政厅

                          2014 年 6 月 16 日

附件1

一事一议财政奖补资金乡镇自查情况表

 

填报单位：（乡镇财政所盖章）                                                             单位：万元

注：此表由县市区汇总后报省财政厅、市州财政局。

 

 

附件2

一事一议财政奖补资金县级自查情况表

 

填报单位：（县市区财政局盖章）                                                           单位：万元

注：此表与乡镇自查情况表一并上报省财政厅、市州财政局。

 

附件3

一事一议财政奖补资金市州检查情况表

 

填报单位：（市州财政局盖章）                                                             单位：万元

注：此表报省财政厅。