衡阳市委宣传部2019年部门预算和“三公”经费预算说明

一、部门职能职责

二、机构设置及人员

三、2019年收支预算说明

（一）收入预算

（二）支出预算

（三）机关运行情况说明

（四）政府采购预算

（五）国有资产占有情况说明

（六）预算绩效目标说明

（七）“三公”等经费预算说明

（八）其他事项

四、名词解释

五、部门预算公开表格目录

六、公开表格附件

一、部门职能职责

市委宣传部是主管财税政策、实施财政监督、参与对国民经济进行宏观调控的组成部门，本部门主要职责是：

1、根据中宣部、省委宣传部和市委的安排部署，制订全市宣传思想工作的规划和措施，协调、指导市直宣传系统各单位和全市各级党委宣传部的工作。

2、负责指导全市理论研究、理论学习、理论宣传工作。归口管理市委讲师团、市社会科学界联合会。

3、负责引导社会舆论，指导、协调全市各新闻单位工作；对市广播电视局、衡阳日报社的工作实施方针、政策的指导；联系湖南日报社驻衡记者站、湖南广播电视局驻衡记者站；代管市新闻工作者协会、市新闻学会，并实施政治方向和方针、政策方面的领导。

4、负责从宏观上指导、协调全市文化艺术特别是精神产品的生产；联系市文化局（市新闻出版局、市版权局）；代管市文联，并在政治方向和方针、政策方面实施领导；代管市新华书店。

5、负责规划、部署全市性的思想政治工作任务和全市群众性精神文明建设活动；配合市纪委、市委组织部做好党员教育工作，负责编写党员教育教材；会同有关部门研究和改进思想政治工作，组织推行双文明建设目标管理考核责任制；领导市企业职工思想政治工作研究会、市农村思想政治工作研究会等相关社团的工作。

6、负责全市对外、对港澳宣传工作的协调和管理；协同有关部门开展涉台问题的对外宣传工作；指导和协调全市对外文化交流工作；归口管理、统筹协调全市互联网上的新闻宣传工作；归口管理市委、市政府新闻办公室。

7、爱市委委托，协同市委组织部管理市直宣传文化系统各处级单位的领导干部，指导这些单位的领导班子建设；负责管理市直宣传文化系统未列入市委组织部管理的科级干部；对县市区委宣传部长的任免提出建议意见；制订对全市各级党委宣传部领导干部和宣传文化系统有关领导骨干培训规划并组织实施。

8、协同有关部门做好宣传文化系统的知识分子工作；负责全市企事业单位政工干部系列的职称评定工作；指导协调、协调全市新闻系列职称评定的有关工作。

9、指导、协调宣传文化系统的事业建设和产业发展工作。

10、承办市委交办的其它事项。

（注：1、此工作职责系市委编办2002年核定下发，市委序列单位2002年后未重新核定。2、含衡阳新闻网站）

二、机构设置

我单位现有10个科室办，包括:市对外宣传办公室（加挂市委、市政府新闻办公室牌子）、市精神文明建设指导委员会办公室、市文化产业发展办公室等3办，办公室、研究室（加挂舆情信息科牌子）等2室，理论教育科（加挂党员教育科牌子）、新闻科、宣传科（加挂企业宣传科牌子）、文化艺术科、干部科等5科。市委编办核定行政编制40名，工勤编制5名，属市一级预算单位。下设1个正科级直属单位，即衡阳新闻网站，属全额拨款事业单位。 

三、部门收支概括

2019年部门预算编报范围包括局机关及所属二级预算单位。收入为一般公共预算拨款的收入；支出为一般公共预算的支出。

纳入我部2019年部门预算编制范围的二级预算单位包括衡阳新闻网站1家归口管理事业单位。

（一）收入预算，2019年年初预算数1285.45万元，其中一般公共预算拨款985.45万元，上级补助收入 0万元，其他收入0万元，经营收入300万元。

（二）支出预算，2019年年初预算数1285.45万元，其中，一般公共服务813.85万元，社会保障和就业支出63.02万元，住房保障支出37.82万元，医疗卫生与计划生育支出70.76万元。

     具体安排如下：

基本支出：2019年年初预算数为730.95万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及日常公用经费、业务性商品和服务支出。

项目支出：2019年年初预算数为554.5万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出。

预算收支增减变化情况说明：2019年度本单位年初预算数为1285.45万元，比上年减少101.7万元，主要原因是机构改革后，网信办划入市委序列单位，已不属于我部二级机构。 

（三）机关运行经费安排情况：本部门2019年年初预算机关运行经费共安排730.95万元，比上年度预算减少131.2万元，主要原因是机构改革后，网信办划入市委序列单位，已不属于我部二级机构。 

（四)政府采购预算：2019年年初预算数为56万元。包含：印刷服务50万元、其他服务6万元。

（五）国有资产占有情况说明：截止2019年2月1日，本部门共有办公及业务用房838.4平方米；车辆3辆，其中：一般公务用车3辆。

（六）预算绩效目标说明：本部门整体支出和项目支出实行绩效目标管理，纳入2019年部门整体支出绩效目标的金额为1285.45万元，其中，基本支出730.95万元，项目支出554.5万元。

（七）“三公”等经费预算：2019年“三公”经费预算数37.4万元，其中：公务接待费25.4万元、公务用车购置费0万元、公务用车运行费12万元、因公出国（境）费0万元。

2019年“三公”经费预算数37.4万元，比上年减少12.5万元,减少33.4%。其中：

1.公务接待费25.4万元，比上年减少8.5万元，减少33.5%，主要原因是机构改革后，网信办划入市委序列单位，已不属于我部二级机构。 

2.公务用车购置费0万元、公务用车运行费12万元，较去年公务用车运行费16万元减少，主要原因是机构改革后，网信办划入市委序列单位，已不属于我部二级机构。 

3.因公出国（境）费0万元，与上年相同。

（八）政府性基金预算。本部门无政府性基金预算安排支出。

四、名词解释

1.一般公共预算:是对以税收为主体的财政收入，安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。一般公共预算收入即通常所指的“财政收入”，按照2015年1月1日起施行的新《中华人民共和国预算法》，改称“一般公共预算收入”。全市一般公共预算收入由地方收入、上划中央收入、上划省级收入三部分构成。

2.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3.“三公”经费：是指商品和服务支出中的因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。

4.机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、公务用车运行维护费及其他费用。

五、部门预算公开表格目录

表一：部门收支总表

表二：部门收入总表

表三：部门支出总表

表四：财政拨款收支表

表五：一般公共预算支出表

表六：一般公共预算基本支出(部门经济科目)

表七：一般预算基本支出(政府经济科目)

表八：政府性基金表

表九：三公经费预算表

8.宣传部和新闻网站.xlsx