衡教建复〔2018〕16号（A类）

刘峥嵘代表：

您提出的《关于在我市实施农村义务教育学生营养餐补贴的建议》已收悉。非常感谢您对衡阳教育的关心和支持。您的建议充满了人文关怀精神，我们十分钦佩。现将有关建议答复如下：

您提出在全市范围内实施农村义务教育学生营养餐补贴的建议非常好，从政策、现实两方面充分论证了实施农村义务教育学生营养餐计划的必要性。从教育部目前调研的情况来看，农村义务教育学生营养餐计划实施以来取得了非常大的成效，为广大贫困地区带来了看得见、摸得着的实惠，有效改善了农村学生营养健康水平，提升了身体素质，带动了地方经济发展，为打赢教育脱贫攻坚战，推动乡村振兴、提高民族素质、建设人力资源强国奠定了坚实基础。只是国家实施的农村义务教育学生营养餐计划资金支持有一定条件：国家级贫困县由中央资金全额支持，省级贫困县由省级资金全额支持。

我市当前只有祁东县是省级贫困县，因此该县由省级资金支持开展了农村义务教育学生营养餐补贴试点工作。祁东的试点工作开展得非常成功，得到广大农村学生和家长的欢迎，社会反响好。诚如您所说，南岳区某些乡镇已经自筹资金解决了该乡镇所有学生的营养餐补贴，这让我们感到很欣慰、很感动！据我们掌握的相关情况，不仅南岳，还有一些县市的个别乡镇或者学校也开展了学生营养餐补贴，只是这些乡镇和学校都是通过社会捐赠的形式开展的。我们对这些行为都感到由衷的高兴，非常值得我们鼓与呼。我们也很希望能在全市全面开展农村学生营养餐补贴计划，但全面铺开农村学生营养餐计划，需要资金量较大：依据去年9月份的统计数据，我市共有农村小学生167160人，初中生55789人，按照营养餐补贴标准小学每生每年800元、初中每生每年1000元计算，如果要在全市全面实施营养餐计划，我市每年需投入资金2亿元以上。这样大的资金需求只有得到相关财政的支持，才能较好地落实。

我市不少县市区财政为吃饭财政，若要全面开展学生营养餐补贴计划，难免存在一定困难。鉴于此，全市实施营养餐计划以争取中央、省级财政支持最为合适。我们将积极向省级有关部门反映，争取省政府将我市更多的县市区纳入省级营养餐试点。我们也鼓励财力较好的县市区先行先试，同时，我们也将积极争取市政府的关心和支持，由市财政拿出一定资金奖补试点县市区。对于各乡镇或者学校通过自筹资金解决学生营养餐补贴，我们更会予以高度肯定和支持，并鼓励有条件的乡镇和学校可以通过多种渠道和模式筹资，开展学生营养餐计划。相信有您这样的有识之士的关心和帮助，有部分乡镇和学校的担当和模范带头，我市学生营养餐计划会逐步扩大，使越来越多的孩子和家庭受益。

再一次感谢您对我市教育工作的关注，对您的责任感和辛勤工作我们表示崇高的敬意！请继续关注和重视我市教育的发展，相信有您的关心和支持，衡阳教育将会越办越好。   

衡阳市教育局

 2018年7月9日

责任领导：马建新   承办人：昌世平  联系电话：13317343000  

公开情况：内部公开

抄送：市政府办建议提案科，市人大联工委