2024年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局认真开展行政执法各项工作，现将一年来行政执法工作报告如下。

一、行政执法基本情况

（一）2024年以来，行政许可5524件，行政检查4次，行政处罚0件、行政强制0件，行政事业性收费2250.87万元。

（二）2024年，我局未发生行政复议、行政诉讼案件。

二、主要做法

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入教师培训重要内容，学习宪法、民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等与教育工作紧密相关的法律法规，引导教师树立法治观念，依法施教。1月25日，邀请了衡阳市委政法委副书记、市平安办主任朱建社围绕"利剑护蕾·雷霆行动"、防性侵、校园安全等未成年人保护工作作专题讲座。

（二）切实履行法治政府建设第一责任人职责。局主要负责同志严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治建设纳入教育工作总体规划和年度工作任务。4月23日，市教育局党组书记、局长程少平在市委依法治市2024年第一次会议上报告了一年来的法治建设履职情况，在汇报工作成绩的同时又直面问题、见人见事。

（三）推进重大行政决策科学民主。贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，完善领导班子议事规则和决策程序，"三重一大"事项必须经过党组会议集体研究决定，讨论情况和决定如实记录、完整存档。严格执行教育重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序要求，提高行政决策质量。

（四）加大重点领域监督执法力度。对民办教育、校外培训、校服管理、校园食品安全和校园安全等群众反映强烈的突出问题，联合公安、市监、消防等部门开展集中专项整治。及时处理关于违规补课和乱收费的投诉，严查学校食堂食品安全，规范中小学校幼儿园办学行为，推动依法治校落到实处。推进"放管服"工作，落实行政执法"三项制度"，制定《衡阳市教育局行政处罚"三项清单"》（2024【68】号），依托"双随机、一公开"平台，开展跨部门联合执法，持续优化法治化营商环境，迎接长江经济带公平竞争审查制度实施情况评估，得到领导好评。市教育局被评为落实"谁执法、谁普法"责任制年度考核优秀单位和衡阳市公平竞争审查工作先进集体。

（五）持续提升执法人员素养。组织局机关在编在岗人员积极参加执法资格考试，组织开展执法人员专门培训，重点学习教育法律知识，增强专业素养和业务能力，提升教育执法专业化水平。2024年局机关13名干部报名参加行政执法考试，通过率84.6%。通过"线上+线下"方式，组织开展行政执法能力培训不少于60学时，不断提升执法人员专业素养和履职能力，增强行政执法人员在执法过程中的证据意识、程序意识、规范意识，促进执法工作规范化、法治化。

（六）依法治校提高治理水平。推进中小学校推进法治副校长聘任与管理，全市中小学校聘任的1763名法治副校长均按要求开展普法进校园活动，主要做法被省教育厅通报表扬。深入推进依法治校建设工作，3所学校参评"省依法治校示范校"，1所学校被推荐参评"全国依法治校示范校"。

组织35万余名中小学生参与"学宪法讲宪法""宪法晨读"、"宪法小卫士"行动计划等，衡阳市教育局被省厅评为优秀组织单位。组织师生参加市委政法委组织的"我和我的法治故事"演讲比赛，市六中廖鹃老师获市二等奖，市教育局被评为优秀组织单位。全面落实执法公开制度。在未成年人保护宣传月中，联合市司法局、团市委、公安等部门深入开展"利剑护蕾"行动，持续深化未成年人权益保护，为未成年人营造良好的校园环境、社会环境和法治环境，推荐市华新实验中学和衡州小学申报全国文明校园。

三、当前面临的主要问题

（一）法制队伍不强。受人员编制所限，全市教育部门行政执法人员组成极其复杂，绝大部分为非法律专业毕业。

（二）执法效能不高。有的县市区教育部门没有专门的法治机构，通常与办公室、综治办等合处办公，行政执法成为副业，影响了行政执法功能的发挥。

（三）检查方式不熟。食堂食品、寒暑假培训机构、民办学校年检等行政检查工作中，面对新形势、新改革还不能完全熟练运用"扫码入企"等检查方式。

四、下一步打算

（一）强化培训，提高能力。邀请法律专业人士和执法相关部门举办执法实务专题培训班、执法技能培训、各专项法制培训等多种形式，提高人员依法履职、依法检查的能力。

（二）突出重点，从严执法。进一步严厉查处违规办学、违规补课、违规乱收费等危害教育教学，严查学校食堂食品安全，维护教育安全。

（三）强化沟通，增强合力。深化与市场监管、公安、消防、卫健等部门的协作，建立重大执法事项联合会商、联合检查机制，破解跨领域执法难题。